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文件名称:服务有温情 城市有温度 ——济南市“泉城·爱帮”婚姻登记服务创品牌

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本报记者周亮

2018年，山东省济南市民政局推出结婚登记“四个一”和离婚登记“四个一”服务，全力打造市级“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌。

一年来，“泉城·爱帮”品牌不断完善。与此同时，一个个生动的婚姻登记服务样本在各区(县)呈百花齐放之势。历下区婚姻登记处开设婚姻家庭“幸福课堂”，并定期走进社区，邀请专家授课为和谐家庭充电;槐荫区婚姻登记处打造“婚俗博物馆”和“家风家训家规实践馆”，将传统文化和现代婚姻相融合，成为新人打卡地;章丘区探索开展婚礼式颁证仪式服务;长清区让新人签订《孝心承诺书》，打造孝亲敬老“孝仪笑”品牌;济阳区开展“惜缘”婚姻调解辅导，推出离婚协议免费司法确认工作……“泉城·爱帮”的内涵和外延因此不断深化、拓展，为这座泉水之城注入温情。

贴心周到的婚登服务

用“幸福护照”记录爱的誓言

在市中区婚姻登记处，记者跟随新人耿直和李子欣体验了一把被全程引导的服务。“您办理什么业务”“这些材料您是否带齐”“材料预审通过请等候叫号领证”……在社会工作者孙莉的带领下，耿直和李子欣不到十分钟就走完了领证的大部分流程，幸福地笑着等候颁证仪式。为当事人提供咨询、告知、审查、复印、陪伴等全程引导服务，正是济南“泉城·爱帮”品牌结婚登记“四个一”服务的组成部分，此外还包括见证一次爱的声明、举行一次颁证仪式、赠送一本“幸福护照”。

“最特别的就是这本‘幸福护照’了，新人可以在之后的每一年结婚登记日，到婚姻登记机关认证‘盖章’，重温誓言。上面还可以记录日常点滴，写下幸福的回忆。”孙莉说，“这样也有助于减少冲动和不理智的离婚。”

“泉城·爱帮”品牌对离婚登记“四个一”服务的要求是：设立一处冷静空间、进行一次专业辅导、坚持一次单独问询、给予一次善意提醒。

历下区婚姻登记处社工李晓玮介绍，“四个一”服务的实质是离婚登记前置服务。“引导当事人单独冷静，播放温馨专题片，提供法律法规咨询，进行情感心理测试，坚持价值中立、案主自决的原则提醒当事人慎重对待离婚，最大限度地避免冲动离婚。”

“婚姻登记处是民政的窗口单位，代表着民政的形象。”济南市民政局副局长李越千表示，“我们希望通过更加周到贴心的婚姻登记、婚姻家庭服务，把‘泉城·爱帮’品牌进一步做实做亮丽。下一步，我们将高标准推动‘一次办好’，探索尝试申请材料网上预先审核，对接档案管理部门让信息多跑路，全面提升全市婚姻登记服务水平。”

开展婚礼式颁证服务

挖掘文化内涵让登记更有仪式感

“领取结婚证是婚姻在法律意义上的重要环节，但现在社会上普遍存在‘轻登记、重婚宴’的现象，结婚证往往顺手一领。婚姻登记机关有必要引导新人注重依法登记程序，增强家庭责任感。”济南市章丘区民政局局长张庆峰说，“因此，我们探索开展了婚礼式颁证仪式工作，为新人提供内容丰富、参与免费、庄严神圣的结婚登记颁证仪式。”

说起7个月前领结婚证的情景，小伙子陈泽至今仍是难忘。“以前领证都是在民政局，这次领证是在国家级传统村落三德范村的古院。”陈泽告诉记者，去年他在社区看见了区民政局的全年婚礼式颁证仪式安排，觉得“乡村儒学助力百年好合”这个主题特别好。在征得了女方和双方家人的同意后，陈泽早早地报了名。

“当天父母都到了现场，看我们走过红毯、接过结婚证;我们宣读了《婚事新办倡议书》，给父母鞠躬、敬茶。普通婚礼仪式上有的程序，我们都有了。”陈泽说，“山东大学的教授还给我们作了儒学讲座，这个很特别、很受教、很难忘。确实，婚礼办得隆不隆重、风不风光、豪不豪华，决定不了未来的幸福。”

正像“乡村儒学助力百年好合”与传统文化相结合那样，今年以来，章丘区民政局还结合当地特色和实际，开展了与生态环保、农时活动、科学技术、红色经典相结合的婚礼式颁证仪式。“这些简单不失热烈、简约不失温馨的颁证仪式，切实减轻了群众负担，推动了婚俗改革，进一步深化了济南‘泉城·爱帮’服务品牌的创建。”李越千说。

链接社会资源做服务

百姓家门口享受专业婚姻指导

以开放的思维做婚姻登记服务是济南市市中区的特色。

“我们从婚姻家庭社会工作入手，通过部门协作和购买服务的方式，实现了区民政局、婚姻登记处、专业社会组织和社会力量四方联动。”市中区民政局局长王晓峰说。

市中区司法局免费为婚姻当事人开展一场法制宣讲、提供一次调解服务、一次法律咨询和一次法律援助;济南市妇幼保健院在婚姻登记处设点，受理婚前医学检查的咨询和预约;市中区妇联以婚姻登记处为阵地，依托恩泉社会工作服务中心，建立“维家”婚姻家庭辅导中心;每个结婚登记高峰日，非遗传人和手工艺人志愿者在现场剪纸送囍、结扣牵情，教新人创作自己的囍字……

婚姻家庭辅导中心辅导员王浩告诉记者，他们的迷你沙龙和离婚调解很受婚姻当事人认可。“比如‘新女性持家有道’沙龙，就给新时代女性事业和家庭平衡支招，每次报名一开放就被‘秒杀’。我们的离婚调解形式不拘一格，这两年的离婚劝退率达到46%，给冲动离婚按下‘暂停键’。”

请进来是一方面，走出去是另一方面。

通过购买服务的方式，市中区涌现出一批社区社会组织品牌项目，以讲座、小组活动、戏剧展演等方式，开展婚姻家庭辅导，让老百姓在家门口就享受到专业的婚姻指导，提高对家庭的责任感。

(来源：中国社会报2019.11.13)