亳州市加大惠农政策力度减轻农民群众负担

近几年，随着国家对“三农”问题重视度的不断提高，各县区对农民负担监管工作不断重视，各项惠农政策的相继出台，使农民的生活保障和服务体系不断得到完善，同时也为农村的经济发展注入了新的活力。目前，亳州市财政局主要从以下几个方面加大惠农政策力度，减轻农民群众负担。

一、认真落实党的各项惠农政策。按照省厅《关于做好2017年惠农补贴“一卡通”有关工作的通知》要求，各县区积极推进改革政策落实，压实“财政管钱、部门管事、金融管发”管理发放责任，确保资金安全，打卡发放及时足额准确。按照省厅《关于做好2017年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》文件精神，对2017年一事一议筹资筹劳的标准不作要求，为落实好这项惠农政策，减轻农民群众负担，引导“一事一议”筹资筹劳工作健康开展，各县区综改办做了如下工作。一是在年初召开“一事一议”动员大会，指导各乡镇准确把握“一事一议”筹资筹劳范围，引导大户积极捐款捐资，使农民群众的负担得到缓解。二要强化筹资筹劳方案审核。要严格审核筹资筹劳方案是否符合适用范围、议事范围、筹资对象、议事程序、限额标准等。三要加强对筹资筹劳实施过程的监督。规范筹资行为，防止强征强收；加强对筹集资金和劳务的审计监督，防止违规使用。

二、修改完善各项惠农制度。3月份，市财政局制定下发了《关于加强乡镇财政管理工作实施方案》，进一步明确职责，细化分工，完善各项考核制度。4月份，市财政局转发了利辛县《乡镇财政规范管理年活动实施方案》，强化农村“三资”管理，加强乡镇财政监管体系，推动乡镇财政依法理财，实现全市乡镇财政管理科学化、制度化、规范化。

三、继续加强惠农政策落实情况的监督检查，维护农民应得利益。今年，市财政局先后开展关于加强财政管理方面的督查、检查、调研共7次。其中，开展惠农补贴资金检查3次，开展“一事一议”财政奖补工作检查3次，重点对扶贫资金监管工作进行了1次调研，并形成调研报告，确保各种补贴、补助、补偿款足额、及时发放到户，不得截留、抵扣和代缴其他费用，不得“搭车”收费或配售商品。各县区将继续对村级补助资金落实情况进行监督检查，继续抓好征占地补偿资金落实情况的监督检查，确保补偿资金足额、及时发放到户，切实维护失地农民利益。

四、确保惠农资金及时打卡发放。2016年，市财政局严格按照要求，认真落实各项惠农补贴政策，各项惠农补贴资金及时足额安全发放，全市通过“一卡通”累计打卡发放29.6亿元，较2015年增加11.7亿元，同比增长65.2%，惠及农户546万人，户均受益2165元，较2015年增加609；人均受益541元，较去年增加152元。全市共发放惠农补贴25项。其中，发放金额较大的有，农机具购置补贴资金107079万元，农业支持保护补贴资金66197万元，农村困难群众生活救助资金30467万元，农村抚恤（优抚）资金18078万元，政策*农业保险赔款9332万元，农村五保户补助资金6134万元，农村计划生育家庭奖励扶助资金4864万元，农村贫困学生补助资金3805万元，其他财政补贴50044万元。