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文件名称:浙江省交通运输厅关于省十三届人大一次会议嘉5号建议的答复

文件编号:浙交建〔2018〕91号

发布时间:

实施时间:

吴健代表：

您在省十三届人大一次会议提出的嘉5号《关于要求加大对嘉兴市内河水运建设政策支持力度的建议》收悉。经研究，并综合省国土资源厅和省海港集团的会办意见，现答复如下：

我厅一直十分重视嘉兴市内河水运建设。十二五期，全省内河航道建设投资92亿元，我厅积极争取中央补助资金和安排省级资金共69亿元，其中24亿元用于嘉兴市内河航道建设。十三五期，围绕综合交通5411发展战略，高标准构建四大交通走廊，助力嘉兴建设畅通、高效、平安、绿色的水路运输网络，降低嘉兴综合物流成本，促进产业落地和转型升级，推动区域经济社会发展。据统计，嘉兴市全社会货运周转量中水路完成占比达57%，有力地促进了物流降本增效。

一、关于省级资金补助问题

嘉兴内河水网密集，水运发达，航道建设任务相对较重，配套资金压力相对较大。我厅积极帮助嘉兴市争取国家建设资金补助，并根据现有的内河水运复兴行动计划资金补助政策，对京杭运河、杭平申线等纳入国家高等级航道网的主要航道建设项目，按建安费100%给予补助，补助标准是普通国省道项目的4倍。

针对嘉兴市内河航道建设配套资金筹资压力大的问题，一方面，我厅正积极推动内河航道建设资金补助政策的调整，已就调整方案与省财政进行多轮协商沟通，尚待省财政厅研究确定。另一方面，对于省政府确定的十三五重大内河航道项目，嘉兴市需继续加快项目推进，落实内河航道建设财政专项资金保障，并积极探索内河航道项目建设投融资体制创新，不断优化航道设计，降低项目建设成本。省市共同努力，高水平打造具有嘉兴特色的海河联运航道网络。

二、关于耕地占补平衡问题

基于嘉兴市自身资源较为匮乏情况，建议:一是立足自身，落实好耕地占补平衡法定义务，继续推进152耕地生态保护工程，通过区域内部挖潜落实耕地占补平衡。二是通过耕地质量提升，以补改结合等方式，破解耕地占补平衡难题。三是对于重点项目耕地占补平衡，在立足自身实现占补平衡的基础上，也可考虑跨县调剂补充耕地指标等途径加以解决，省国土资源厅将积极予以协调支持；四是当地在采取上述措施后，仍一时无法满足耕地占补平衡的，按照国家、省、市统筹原则，省国土资源厅将积极给予支持。

三、关于浙北内河集装箱主通道问题

建设浙北内河集装箱运输主通道是对接一带一路和长江经济带国家战略，贯彻落实省委省政府全面推进开放强省，实现四港联动发展的需要,对有效打通浙北内河集装箱通航瓶颈，构建具有嘉兴特色的海河联运系统，引导宜水货物运输弃陆走水，促进沿线产业沿河布局和转型升级，推动嘉兴地区经济健康可持续发展具有重要意义。我厅积极帮助指导项目推进协调，多次呼吁省海港集团参与浙北内河集装箱主通道项目建设；并将在政策允许的范围内最大程度给予资金支持。

感谢您对我省交通运输事业发展的关心和支持，欢迎再提高贵意见。

联系人：浙江省港航管理局工程处殷晓明

联系电话：0571-88907728；传真：0571-88909305

邮编：310011

浙江省交通运输厅

2018年7月6日