文件名称:巴彦淖尔市出台工作方案加快建设大众创业万众创新示范基地
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巴彦淖尔市政府办公室近日印发了《建设大众创业万众创新示范基地的工作方案》的通知。
?主要目标
计划2017~2018年培育市级双创示范基地6~8个，到2018年底，推动建设2~4个自治区级双创示范基地，争取1~2个国家级双创示范基地试点，基本覆盖我市优势特色发展领域和战略性新兴产业。通过双创示范基地示范试点的建设，在完善双创体制机制、双创政策体系，推动双创政策落地、扶持双创支撑平台等方面取得突破，形成适合我市实际和不同区域特点的双创模式和典型经验，初步构建有利于我市双创蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，为培育发展新动能、发展新经济提供支撑，促进全市经济转型升级。
?建设任务
以旗县区、河套学院、农牧业科学院及创新型龙头企业为依托，做好对现有众创空间、科技孵化器和电商示范园、农牧业科技示范基地等双创园区的指导规划，支持各具特色的双创示范基地的建设和提升，引导双创要素投入，有效集成各类社会组织力量，落实好双创政策，将双创顶层设计建设发展作为我市推进大众创业万众创新的重要举措，培育建设一批市直基地和双创支撑平台，打造特色，积极争创自治区和国家双创示范基地。
区域示范基地。依托现有旗县区、开发区创业园（创业孵化基地）、科技企业孵化器、青年创业孵化器、小微企业创业基地、众创空间，以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，集聚人才、技术、政策等优势资源，探索形成具有区域特色的创业创新扶持制度体系和典型经验模式。重点推进服务型政府建设。探索建立符合创新规律的政府管理制度。完善双创政策措施。加强政策协同，制定公布双创政策目录，完善政府部门协调联动机制，着力打通政策落地的“最后一公里”。构建创业创新生态。加强创业创新培训、技术、信息和中介服务等支撑平台的提升建设。加强双创文化建设。借助双创宣传周加大双创宣传力度，采取多种方式培育全社会创业创新精神。
高校和科研院所示范基地。依托河套学院（包括职业学校）、农牧科学院、水科所，深化教育、科技体制改革，完善知识产权和技术创新激励制度，充分挖掘人力和技术资源，把人才优势和科技优势转化为产业优势及经济优势，促进科技成果转化，探索形成适合我市实际的高中职院校、科研院所双创制度体系和经验。
完善创业创新人才培养和流动机制。鼓励河套学院、中职学校加快完善创业创新课程设置，面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课。落实大中职院校、科研院所专业技术人员离岗创业政策，建立健全科研人员双向流动机制。加快推进科技成果转化。深入贯彻落实国家和自治区关于进一步完善财政科研项目资金管理的各项政策措施，下放科技成果使用、处置和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，加大股权激励力度，鼓励科研人员创业创新。构建大中职学校毕业生创业支持体系。加快实施大中职学生创业引领计划，深入落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。建立健全双创支撑服务体系，优化人才发展环境。
?组织实施
启动巴彦淖尔市双创示范基地建设。大力发展众创空间，将众创空间建设发展作为地区和部门推进大众创业万众创新的重要举措，列入地区和行业发展规划。
做好考评督查。及时总结建设经验，完善制度设计。各旗县区每年评选10名优秀创业创新者，给予一定资金奖励，营造崇尚创业创新、支持创业创新、投身创业创新的良好氛围。
强化政策集成。市各有关部门要统筹整合推进创业创新的各项政策措施，并重点向双创示范基地倾斜，积极争取战略性新兴产业发展专项资金，培育自治区、国家双创示范基地。各旗县区、各部门要高度重视双创示范基地建设工作，切实加强组织领导，完善工作推进机制，结合国家和自治区各项政策的贯彻落实，制定出台有针对性的具体措施，确保各项政策措施真正落地生根。各双创示范基地要大胆先行先试，在创业创新生态培育、双创支撑平台搭建、双创文化建设等关键环节和重点领域开拓创新，探索形成适合我市实际的双创模式和成功经验，推动形成双创蓬勃发展的新局面。