文件名称:江西省修订出台《自然灾害生活救助资金管理办法》
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近日，经省政府同意，省民政厅、财政厅联合印发了新修订的《江西省自然灾害生活救助资金管理办法》(以下简称《办法》)。这是全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想，认真落实省委、省政府有关救灾资金管理新要求，深入践行以人民为中心发展思想的一项重要举措。《办法》的出台，对于进一步织密救灾资金管理制度笼子、筑牢自然灾害生活救助体系，有力保障受灾困难群众基本生活具有重要意义。
《办法》指出，自然灾害生活救助包括灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒塌和损坏住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助等6个救助项目，并对每个项目的救助标准和时限进行了细化和明确。除按中央要求大幅提高了应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒塌和损坏住房恢复重建补助等4项补助标准外，办法结合我省工作实际，较大幅度提高了冬春救助、旱灾救助的补助标准。
《办法》强调，要进一步细分了救助对象，防止不符合条件对象进入。如倒塌、损坏住房恢复重建补助用于帮助因灾住房倒塌、损坏的受灾群众重建或维修住房，同时规定对已在异地新建住房、旧房倒塌的和已购买商品房、入住廉租房公租房的等六种情况不得纳入补助范围。再比如，过渡期生活救助主要用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众，并要求将灾害造成农作物严重绝收的、种植业养殖业重创的五种受灾群众一并纳入救助范围。办法还要求建立“县级民政部门为责任主体、乡镇(街道)统一组织、村(居)委员会积极配合”的核灾工作机制和“户报、村评、乡审、县定”的救助对象确定机制，严把入口关，全面强化源头管理。
《办法》明确，各级安排的救灾资金即可用于自然灾害生活救助、也可用于防灾减灾工作。同时，要求各地按照“四个不得”要求，严格资金管理使用：即不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留，不得向救助对象收取任何管理费用，不得擅自扩大资金使用范围，不得用于机构运转和基础设施维修改造等支出，划出了救灾资金管理使用的“底线”，使基层民政部门知道救灾资金“能用于什么”以及“不能用于什么”。
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