河南专员办：深化精神文明创建服务财政预算监管工作

河南专员办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“围绕中心抓创建、抓好创建促发展”的工作理念，扎实开展省级文明单位创建工作，连续两届荣获省级文明单位称号，实现了文明创建与财政预算监管工作两手抓、两促进、两丰收。

一、聚焦测评重点，提升文明创建质量

围绕学习抓创建。以创建“学习型机关”为载体，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，突出理想信念教育，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，构建学习研讨、工作论坛、知识竞赛、征文比赛、对标创优、专题党课等多层次、多渠道学习教育体系。坚持办党组中心组学习制度，充分发挥办党组中心组学习示范引领作用。坚持“三会一课”制度，办党组书记为全办干部讲专题党课，支部书记在支部讲党课，利用支部会、组织生活会等定期集中学习研讨。邀请河南省委党校教授现场授课，积极参加省直工委“经纬论坛”“清风中原大讲堂”等讲座以及省直党校组织的干部培训。赴新乡县学习史来贺和刘志华同志自力更生、艰苦创业的南太行精神，重温入党誓词，接受红色教育，补足精神之钙。选派干部到财政部司局挂职锻炼、参加中央巡视、财政部机关巡视、内审检查等有关工作，多平台学习锻炼，提高干部综合素质。

围绕活动抓创建。紧扣省级文明单位测评指标要求，创新形式，丰富内容，推动创建活动有声有色。利用端午节、重阳节、春节等中华传统节日开展包饺子、中华文化经典诵读、最美家庭评选等生动活泼、群众喜闻乐见的活动，过好“我们的节日”。定期举办道德讲堂，邀请道德模范为全办干部做专题报告，激励干部在思想上行动上向道德模范看齐。成立学雷锋志愿服务队，为全办党员干部配发了志愿者红马甲，积极参加义务植树、义务献血、社区服务、慰问老人等多项志愿者活动。加强家庭美德建设。开展网络文明传播正能量活动，避免发生网络负面舆情。利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，组织开展多种形式的普法活动，不断增强法治宣传实效。

围绕作风抓创建。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，开展优质服务实践活动，打造服务型、廉洁性机关。制定《河南专员办优质服务管理办法》，明确服务内容、标准和纪律要求等。实行审核事项、办事程序、申报材料、承诺时限网上公开，设置投诉意见箱，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”“践行价值观岗位学雷锋”、撰写“铁军和尖兵”心得体会等活动，加强干部职业道德建设。严格执行限时办结制、首问责任制、一次告知制等制度，简化办事手续，减少办事环节。修订完善《河南专员办内部控制操作规程》，规范权力运行。结合财政部2018年“警示教育周”活动要求，学习党章、监察法等，到豫中监狱开展警示教育，提醒干部履行预算监管职责要谨慎用权、依法行政。组织观看《巡视利剑》廉政教育专题片，增强党员干部廉洁从政意识。

围绕形象抓创建。注重改善各项硬件设施，美化办公环境，营造文明创建浓厚氛围。建设图书阅览室、兵乓球室等场所，重新设置文明标语和文明创建宣传栏。安装道闸、摆闸管理系统，实现车辆停放安全有序。办公楼安装门禁系统，实行刷卡出入。严格落实安全管理制度，设立电动车充电设备，杜绝电线私拉乱扯现象，更换消防设施，消除火灾隐患。加大办公区环境卫生整治力度，保证了院内外、室内外卫生无死角，环境优美，整洁卫生，开展“不剩饭、不剩菜、合理饮食、文明用餐、杜绝浪费”文明餐桌和“节约一度电、一滴水、一张纸”文明活动等，提升办机关软环境。

二、坚持服务中心，推动文明创建成果转化

坚持把文明创建活动的要求落实到具体业务工作中，不断夯实管理基础，全面推进依法行政，促进了监管工作质量的进一步提高和财政职能作用的充分发挥。

推进依法行政。通过开展法治实践活动，推动全办干部学法知法懂法守法用法，进一步增强干部的法治意识和依法行政能力。同时，利用“普法走出去”法律宣传活动，落实了国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的要求，推动了被监管单位了解掌握、贯彻落实新《预算法》《会计法》等财经领域法律法规，主动接受监管，为更加顺利地依法开展财政预算监管工作提供了良好条件。

助力脱贫攻坚。按照文明创建结对帮扶工作要求，我办确定将新乡市平原示范区桥北乡盐店庄村作为帮扶对象。结合该村经济发展和文明建设实际情况，查看关注该村果树种植、果品市场建设、村内道路拓宽等项目建设情况，协调联系幼儿园建设、小学校舍改造、道路维修改造等多个项目，在办内开展爱心捐款等活动，各支部对口帮扶至每一个贫困户，群策群力，奉献爱心，积极履行社会责任，推进该村脱贫攻坚工作。

服务财税改革。创建文明单位有力地促进了业务工作，2017年至今，审核中央对河南转移支付资金1487亿元，推动了中央重大财税政策落实和重大战略实施。监督河南省招标发行地方债券2418亿元，加强地方政府债务监管，防范财政风险。就地征收中央非税收入159亿元，开展对716家中央驻豫预算单位预决算审核、授权支付资金动态监控、公车改革方案审核等工作，强化对中央驻豫单位预算监管。连续3年荣获财政部年度考核先进单位，荣获省政府服务河南经济社会发展优秀中央驻豫单位、省综治平安建设先进单位、省卫生先进单位、省档案管理先进单位、基层“五好党支部”、共驻共建先进单位等多项荣誉称号。

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