文件名称:甘肃省政府关于分解落实2018年全省经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知
文件编号:甘政发〔2018〕16号
发布时间:
实施时间:
甘政发〔2018〕16号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：
为确保全面完成省十三届人大一次会议通过《政府工作报告》确定的各项目标任务，省政府决定，将2018年全省经济社会发展主要指标和重点工作任务分解下达到各市州、省政府各部门。现将有关事项通知如下：
一、强化思想认识。
各市州政府、各有关部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将抓落实作为政府工作的生命线，把实干作为本届政府的鲜明底色，按照低调务实、精准扎实、专业做实的要求，围绕省委十三届四次全会暨省委经济工作会议的决策部署，不断强化抓落实理念，切实提高抓落实能力，以昂扬状态和奋斗姿态确保各项目标任务如期完成。
二、靠实工作责任。
各市州政府、各有关部门要认真对照《2018年全省经济社会发展主要指标分解表》（附件1）和《2018年省政府重点工作任务分解表》（附件2）内容，早研究、早分解、早下达，逐级靠实工作责任，逐项建立主要领导负总责、分管领导具体负责、业务部门全力落实的责任机制，确保领导到位、工作到位、措施到位。各市州政府、省政府各部门要在春节前完成各项目标任务的细化分解，2月底前制定具体实施方案，有计划、有步骤、分层次地推进各项重点工作落实。
三、狠抓任务落实。
各市州政府、各有关部门要向落实对标、向落实发力、向落实问效，不断健全重点工作清单制度和责任分解机制，完善问责和激励机制，落细落小落实各项目标任务。各有关部门要进一步提升服务意识和水平，主动加强与市州、企业的衔接沟通，切实帮助和指导市州、企业解决好工作中遇到的困难和问题。各市州政府也要及时向有关部门反馈进展情况，做好工作对接，形成齐心协力抓落实的良好工作格局。
四、严格督查考核。
省政府办公厅要会同有关部门建立常态化督查机制，对目标任务完成情况按月进行督办，每季度通报一次主要指标和重点工作任务完成情况。对工作落实不到位的部门和市州，实行挂牌督办，限期督促整改。对督查中发现的工作失职、不作为、乱作为等问题，及时移交有关部门严肃问责。各级督查机构要进一步完善督查方式、改进督查手段、注重督查效果，用长牙的督查形成震慑，以钉钉子精神推动各项工作落到实处。
附件：1.2018年全省经济社会发展主要指标分解表
2.2018年省政府重点工作任务分解表
甘肃省人民政府
2018年2月13日
（此件公开发布）
附件1
2018年全省经济社会发展主要指标分解表
序号
主要指标
省政府牵头领导
牵头单位
配合单位
实施单位
1
生产总值增长6%左右。
黄强宋亮
张世珍李沛兴
省发展改革委省农牧厅
省工信委省建设厅省商务厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
2
固定资产投资增长7%。
黄强
省发展改革委
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
3
社会消费品零售总额增长8%。
张世珍
省商务厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
4
一般公共预算收入增长7%（同口径）。
黄强
省财政厅
省国税局
省地税局
各市州政府、兰州新区管委会
5
城镇居民人均可支配收入增长7%。
李斌
省人社厅
省发展改革委
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
6
农村居民人均可支配收入增长8%。
宋亮
省农牧厅
省财政厅
省人社厅
国家统计局甘肃调查总队
各市州政府、兰州新区管委会
7
城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4%以内。
李斌
省人社厅
省全民创业协调推进领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
8
居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。
黄强
省发展改革委
省统计局
国家统计局甘肃调查总队
各市州政府、兰州新区管委会
9
单位生产总值能耗完成国家下达的控制指标。
黄强
省发展改革委
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
10
排放完成国家下达的约束性控制指标。
李斌
省环保厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
11
65万以上贫困人口脱贫,10个片区县、3个插花县申请摘帽。
宋亮
省扶贫办
省脱贫攻坚领导小组
成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
附件2
2018年省政府重点工作任务分解表
序号
重点工作任务
省政府
牵头领导
牵头单位
配合单位
实施单位
1
用好特色产业发展工程贷款和产业发展投资基金。
黄强
省财政厅
省发展改革委省农牧厅省林业厅省政府金融办省扶贫办人行兰州中心支行甘肃银监局相关金融机构
各市州政府、兰州新区管委会
2
实施特色农业产业助推脱贫攻坚意见和牛、羊、菜、果、薯、药六大产业精准扶贫三年行动工作方案，58个片区县新增特色产业种植面积60万亩。
宋亮
省农牧厅
省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
3
全面推广陇南电商扶贫经验，实现两州一县和18个省定深度贫困县县级电商服务中心全覆盖。
张世珍
省商务厅
省委农工办
各市州政府、兰州新区管委会
4
重点扶持150个村发展乡村旅游。
何伟
省旅游发展委
省委农工办省发展改革委省建设厅省农牧厅
省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
5
以村级电站为主要模式全面推进光伏扶贫工程。
黄强宋亮
省发展改革委
省扶贫办
省国土资源厅省财政厅省农牧厅省林业厅
省地税局省政府金融办甘肃能源监管办省电力公司
各市州政府、兰州新区管委会
6
按照自建外引的思路，大力推广建立国有农业开发公司的庄浪模式，借鉴推广轻资产合作的北京德青源模式，加快培育和引进龙头企业，力争实现所有贫困村每个特色产业农民专业合作社全覆盖。
宋亮李斌
省委农工办省农牧厅省林业厅
省扶贫办
各市州政府、兰州新区管委会
7
加快推进农村三变改革，通过构建股改平台、产业平台、投融资平台，全面盘活农村沉睡的资金资源资产，让农民获得更多财产性收入。
宋亮
省委农工办省农牧厅
省农村三变改革工作领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
8
完成精准扶贫劳动力培训34万人次。
李斌
省人社厅
省妇联
各市州政府、兰州新区管委会
9
设立公益性岗位，维护保养好农村公共设施。
宋亮李斌
省水利厅省林业厅省人社厅
省农牧厅省财政厅
省民政厅省交通运输厅
各市州政府、兰州新区管委会
10
深入开展千企帮千村行动和消费助推扶贫活动，动员省内外社会力量参与精准扶贫。
宋亮
张世珍
省工商联省扶贫办
省工信委省农牧厅省政府国资委省工商局
各市州政府、兰州新区管委会
11
组织各级干部加快制定和落实一户一策脱贫攻坚实施方案。
宋亮
省委农工办省扶贫办
省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
12
33.92万建档立卡贫困人口的安全饮水问题，着力解决好供水保障程度不高和水质不达标的问题。
省水利厅
省发展改革委省卫生计生委
省财政厅省环保厅
各市州政府、兰州新区管委会
13
完成11.64万户危房改造任务，其中建档立卡贫困户3.97万户，力争年内基本消除四类重点对象C级危房。
宋亮
省建设厅
省财政厅省民政厅省残联
各市州政府、兰州新区管委会
14
实施教育精准扶贫国家级示范区建设攻坚计划，加大寄宿制学校改扩建力度，做好控辍保学工作，贫困地区义务教育巩固率达到92.8%。
张世珍
省教育厅
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
15
完成深度贫困地区县级医院重点专科建设，实现大病集中救治全覆盖，推进家庭医生签约服务。
李斌
省卫生计生委
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
16
落实先诊疗后付费和一站式结报，建立特困户送医上门送人就医机制。
省人社厅省民政厅
各市州政府、兰州新区管委会
17
启动实施深度贫困地区30户以上自然村道路及主巷道硬化工程。
李沛兴
省交通运输厅
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
18
加大四好农村路建设。
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
19
实现深度贫困村全部通光纤宽带网络。
省通信管理局
省工信委
省环保厅省农牧厅
省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
20
在深度贫困村实施农村环境综合整治，加大农村卫生厕所新建、改建力度。
宋亮李斌
省建设厅省环保厅省爱卫办
省委农工办省农牧厅省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
21
实施易地扶贫搬迁18.9万人，其中建档立卡贫困人口15.9万人。
黄强
省发展改革委
相关市州政府
22
积极对接国家政策，争取更多倾斜支持,加大涉农资金整合力度，财政专项扶贫资金、重大建设项目、惠民实事项目优先向深度贫困地区倾斜。
黄强宋亮
省发展改革委省财政厅省扶贫办
省脱贫攻坚领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
23
最大限度地用好城乡建设用地增减挂钩节余指标在东西部扶贫协作和对口支援框架内进行交易政策。
黄强
省国土资源厅
各市州政府、兰州新区管委会
24
用好贫困县企业上市绿色通道政策机遇，引入和培育符合上市或挂牌条件的优质企业。
宋亮
省政府金融办
甘肃证监局
各市州政府、兰州新区管委会
25
落实省级领导联县包乡抓村制度，强化市县抓落实的主体责任。
省委农工办
省委组织部
省脱贫攻坚领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
26
加强贫困人口精准识别、精准退出动态管理。
省扶贫办
省脱贫攻坚领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
27
强化扶贫资金常态化监管，完善扶贫资金使用绩效考核评价机制。
黄强宋亮何伟
省扶贫办省发展改革委省民委省财政厅
省林业厅省农垦集团
各市州政府、兰州新区管委会
28
选优配强驻村帮扶工作队和贫困村第一书记。
宋亮
省委农工办省委组织部省扶贫办
省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
29
坚持扶贫与扶智、扶志相结合，加强对各级干部特别是基层干部的培训，探索完善群众参与共建机制，发挥身边人说身边事、身边人教身边人的示范带动作用，增强脱贫攻坚的内生动力。
宋亮
省委组织部省委农工办省扶贫办
省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
30
健全专项治理机制，坚决整治扶贫领域作风和腐败问题。
省纪委省扶贫办
省脱贫攻坚领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
31
强力推进祁连山生态环境破坏问题整治，通过注销、扣除、补偿等方式全面退出矿业权，解决林草一地两证问题，搬迁核心区农牧民59户212人，减畜6.18万羊单位，完成10座水电站关停退出阶段性任务，加快推进4个差别化整治的旅游项目规范管理运营。
黄强宋亮李斌
李沛兴何伟
省发展改革委
省环保厅
省国土资源厅省农牧厅
省林业厅
省水利厅
省旅游发展委
省政府国资委
省安监局
省政府各有关部门
张掖、金昌、武威市政府
32
认真落实中央环保督察反馈问题整改方案，完成6项年度整改任务，推进10项长期整改任务。
李斌
省环保厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
33
全力做好全省自然保护区问题的整改工作，重点抓好21个国家级自然保护区问题的整改。
黄强宋亮李斌
省环保厅
省国土资源厅
省水利厅
省农牧厅
省林业厅
省政府各有关部门
各市州政府
34
扎实做好祁连山国家公园和大熊猫国家公园体制试点。
李斌
省林业厅
省发展改革委
相关领导小组各成员单位
相关市州政府
35
抓好山水林田湖草系统治理，继续实施天然林保护、三北防护林建设、新一轮退耕还林还草、退牧还草、已垦草原治理、湿地保护与修复等重点生态工程和项目，完成营造林360万亩以上。
黄强宋亮李斌
省发展改革委
省林业厅
省农牧厅
省国土资源厅
省水利厅
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
36
大力整治和美化村容村貌，集中解决道路难行、院落破旧、垃圾乱堆、人畜混居等突出问题，加大农村面源污染治理力度。
宋亮
省建设厅
省委农工办
省农牧厅
省环保厅省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
37
加快推广餐厨垃圾无害化处理模式，建设地沟油收运系统。
宋亮李斌
省建设厅
省食品药品监管局
省食品安全委员会各成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
38
加强危险废物处置监管。
李斌
省环保厅
各市州政府、兰州新区管委会
39
打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，抓好燃煤电厂超低排放改造等重点减排工程，巩固兰州大气污染治理成果，坚决打赢蓝天保卫战。
相关领导小组各成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
40
深入落实河长制，积极推行湖长制，严格保护水体和饮用水源。
宋亮李斌
省水利厅
省环保厅
省全面推行河长制工作部门联席会议成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
41
大力整治城市黑臭水体。
宋亮
省建设厅
省环保厅
各市州政府、兰州新区管委会
42
实施清洁能源替代工程，建成一批清洁供暖项目，提高清洁能源供暖比重。
黄强宋亮李斌
省发展改革委
省建设厅
省环保厅
省农牧厅
省工信委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
43
坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法，实行领导干部自然资源资产离任审计。
李斌
省环保厅
省审计厅
各市州政府、兰州新区管委会
44
建立健全自然资源监管体制，完成全省生态保护红线划定和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。
黄强李斌
省环保厅
省国土资源厅
省编办
省委组织部省发展改革委
省公安厅省财政厅省人社厅省政府法制办
各市州政府、兰州新区管委会
45
调整理顺祁连山国家级自然保护区管理体制。
李斌
省编办
省林业厅
相关市州政府
46
加快实施海升集团民乐县20万平方米现代智能温室工业化栽培生态示范项目、中核甘肃核技术产业园、中车高端轨道交通装备造修基地等重大项目建设，继续推进9个总装机65万千瓦光热发电示范项目建设，加快钍基熔盐堆核能系统等项目前期工作。
黄强宋亮
李沛兴
省工信委
省发展改革委
省农牧厅
省环保厅省国土资源厅
省建设厅省安监局
省科技厅省电力公司
各市州政府、兰州新区管委会
47
建成兰州市水源地工程，加快引洮供水二期及受益区配套城乡供水等项目建设，做好引哈济党等水利工程前期工作。
宋亮
省水利厅
省发展改革委省财政厅
省国土资源厅省环保厅
省林业厅
项目沿线有关市州政府
48
兰州城市轨道交通1号线一期工程建成运营、陇南成县机场投入运营，兰州南绕城等高速公路建成通车，新增高速公路通车里程200公里以上。
李沛兴
省交通运输厅
省民航机场集团
省发展改革委省公航旅集团
项目沿线有关市州政府
49
加快中卫至兰州等高铁、渭源至武都等高速公路、南梁通用机场等项目建设进度，实施28个省际出口路、4个断头路连通工程，尽快实现市州间、省域间干线连接。
黄强
李沛兴
省发展改革委
省交通运输厅
省公航旅集团
省铁投公司
项目沿线有关市州政府
50
力争开工建设中川国际机场三期工程、武都至九寨沟等高速公路；加快西宁至合作至成都（甘肃段）等铁路、庄浪至天水等高速公路、天水军民合用机场迁建等项目前期工作。
省发展改革委
省交通运输厅
省机场集团省公航旅集团
铁路兰州局集团公司
项目沿线有关市州政府
51
启动实施新的三年棚改攻坚计划，全年完成改造任务23.22万套。
宋亮
省建设厅
省发展改革委省财政厅
省国土资源厅
各市州政府、兰州新区管委会
52
加快推进兰州新区职教园区及自建院校新校区、兰州理工大学西校区、甘肃中医药大学和平校区、省妇女儿童医疗综合体等项目建设。
张世珍李斌
省教育厅
省卫生计生委
省发展改革委省财政厅
兰州市政府、兰州新区管委会
53
全面落实鼓励民间投资的各项政策措施，鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施项目，参与学校、医院、养老院等民生和社会事业建设。
黄强
张世珍
省发展改革委
省非公办
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
54
制定出台构建亲清新型政商关系的具体规定，畅通企业和群众表达诉求的途径和渠道，让企业提出的诉求有人办，群众反映的问题有人管。
张世珍
省工商联
省非公办
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
55
大力开展招商引资、招展引会、招才引智，争取引进一批世界500强、全国500强、民营500强企业，办好第二十四届兰洽会和民企陇上行等大型招商活动。
省商务厅
省政府各有关部门
省工商联
各市州政府、兰州新区管委会
56
加强与中央企业和在甘单位的合作开发，加快落实与万达集团、中核集团、首创集团等签署的战略合作协议，积极推进在甘投资建设的各类重点项目落地实施。
黄强宋亮
张世珍
李沛兴
省发展改革委
省商务厅
省工信委
省建设厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
57
研究制定乡村振兴战略规划。
黄强
省发展改革委
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
58
坚持质量兴农、绿色兴农，推进现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设，大力发展以循环农业为主的现代农业。
宋亮
省农牧厅
各市州政府、兰州新区管委会
59
落实粮食安全省长责任制，大力实施优质粮食工程。
省粮食局
省粮食安全省长责任制考核工作组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
60
着力开发独一份特别特好中优错峰头的特色农产品，发展壮大草食畜牧、高原夏菜、优质林果、现代制种等优势产业，积极发展区域性特色产业和地方性土特产品。
宋亮
省农牧厅
省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
61
广泛推行无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志开发认证，抓好农产品品种、品质、品牌和标准化生产，着力打造陇字号知名农产品品牌。
各市州政府、兰州新区管委会
62
抓紧制定相关规划，构建系统完整的农产品加工、冷链、仓储、物流、销售体系。
黄强宋亮
省农牧厅
省发展改革委
省商务厅省供销社
各市州政府、兰州新区管委会
63
在严格保护好生态的前提下，争取新建戈壁生态农业6万亩。
宋亮
省农牧厅
各市州政府、兰州新区管委会
64
加快国家中医药产业发展综合试验区建设，支持企业建设中药原料标准化种植基地，加大新药研发和中药材品种二次开发。
李斌
省卫生计生委
省发展改革委
省工信委
省科技厅省农牧厅省商务厅省食品药品监管局
各市州政府、兰州新区管委会
65
办好首届中国中医药博览会。
张世珍李斌
省卫生计生委
省商务厅
省发展改革委
66
深入实施工业强省战略，落实中国制造2025甘肃行动纲要，制定出台传统产业智能化、绿色化改造行动计划，在石化通用装备、电工电器装备、信息技术等领域实施一批重大标志性项目。
李沛兴
省工信委
各市州政府、兰州新区管委会
67
在增强制造业核心竞争力、技术改造、陇药产业、老工业基地转型升级等方面，谋划实施一批改造提升项目。
黄强
李沛兴
省工信委
省发展改革委
各市州政府、兰州新区管委会
68
做大做强原材料产业，大力发展镍钴新材料、铝镁合金材料、电池材料和稀土功能材料。
李沛兴
省工信委
各市州政府、兰州新区管委会
69
推进军民融合创新发展，在核产业、特种化工、电子信息和高端装备制造等重点领域取得突破性进展，推动军民融合创新示范区和省级军民融合协同创新中心建设，加快建设兰州航天军民结合产业园。
黄强
李沛兴
省工信委
省发展改革委
各市州政府、兰州新区管委会
70
推进风光水火核储多能互补系统建设运行，建设肃州、玉门新能源微电网示范项目，推进河西等地新能源就近消纳示范区建设。
黄强
省发展改革委
省工信委甘肃能源监管办
省电力公司
各市州政府、兰州新区管委会
71
加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，积极开发利用城市矿产，推动城市典型废弃物集中处理和资源化利用。
黄强李斌
省发展改革委
省环保厅
省工信委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
72
关闭退出煤矿22处，淘汰落后产能471万吨，坚决防止地条钢死灰复燃和其他产能过剩行业新增产能。
黄强
李沛兴
省发展改革委
省工信委
相关领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
73
积极稳妥处置僵尸企业。
李沛兴
省政府国资委
省工信委
各市州政府、兰州新区管委会
74
用好住房公积金、棚户区改造货币化安置等政策措施，商品房去化周期保持在合理区间。
宋亮
省建设厅
省去房地产库存工作协调推进领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
75
盘活存量资产、优化债务结构，有序开展市场化债转股，进一步降低企业杠杆率。
黄强
李沛兴
省发展改革委
省工信委
省政府国资委
省财政厅省政府金融办
人行兰州中心支行甘肃银监局甘肃证监局甘肃保监局
各市州政府、兰州新区管委会
76
落实各项减税降费措施，继续实施电价改革、直购电交易、综合电价扶持等改革举措，探索进一步降低五险一金措施，降低非居民天然气销售价格，稳步推进农业水价综合改革。
黄强宋亮李斌
省发展改革委
省财政厅
省人社厅
省水利厅
省工信委
省农牧厅
省电力公司
各市州政府、兰州新区管委会
77
推进旅游强省建设，推动旅游与文化、体育、农业、工业等深度融合，着力打造旅游文化精品，大力开发经典旅游商品，全面提升旅游业的文化品位，促进旅游业态升级，打造交响丝路如意甘肃旅游品牌。
何伟
省旅游发展委
省旅游产业领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
78
大旅游重点建设20个大景区、4条精品线路和5大区域旅游目的地，抓好张掖丹霞、黄河三峡、官鹅沟5A级景区创建工作。
省旅游产业领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
79
加快4A级以上景区通二级公路，新建改建旅游厕所1064座。
李沛兴何伟
省旅游发展委
省交通运输厅
省建设厅
各市州政府、兰州新区管委会
80
深化景区管理体制改革，探索所有权、管理权、经营权三权分置，破解管理瓶颈。
何伟
省旅游发展委
省林业厅省文化厅
省国土资源厅省建设厅
省文物局
各市州政府、兰州新区管委会
81
小旅游重点结合美丽乡村建设和农村三变改革，大力发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游，新建旅游专业村100个。
省委农工办省发展改革委
省建设厅省农牧厅省林业厅
各市州政府、兰州新区管委会
82
办好第八届敦煌行丝绸之路国际旅游节。
省旅游产业领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
83
加快发展金融服务业，发行绿色、三农、小微等专项债券融通资金，加大资产证券化力度，争取国家将兰州新区设为绿色金融改革创新试验区。
宋亮
省政府金融办
人行兰州中心支行
省发展改革委省财政厅
省政府国资委甘肃银监局
甘肃证监局甘肃保监局
各市州政府、兰州新区管委会
84
调整优化县域内各类开发区、工业集中区、循环经济区空间布局，增强产业集聚度和支撑力。
黄强
省发展改革委
各市州政府、兰州新区管委会
85
以开发园区和特色小镇建设为载体，大力培育特色产业。
黄强宋亮
李沛兴
省发展改革委
省建设厅
省工信委
省农牧厅
省国土资源厅省环保厅
各市州政府、兰州新区管委会
86
加强配套设施建设，加快园区循环化改造，尽快实现园区与高等级公路的互联通达。
黄强
李沛兴
省发展改革委
省交通运输厅
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
87
积极引进专业团队、金融机构入驻园区，强化项目建设要素保障，建立财源建设奖励机制，破解县域经济发展融资瓶颈。
黄强宋亮
省发展改革委
省政府金融办
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
88
开展转变工作作风改善发展环境建设年和深化放管服改革工作突破年活动，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，加大反面典型曝光和查处力度，进一步优化营商环境。
黄强
张世珍
省政府办公厅
省发展改革委
省商务厅
省工商局
省政府各部门
各市州政府、兰州新区管委会
89
推进一窗办、一网办、简化办、马上办改革，完成全省统一的电子政务网络平台、数据共享交换平台建设，实现省市县三级政务服务网闭环运行，彻底打破信息孤岛。
黄强
省政府办公厅
省审改办
省政府各部门
各市州政府、兰州新区管委会
90
取消调整和下放一批审批事项，加强培训指导，提高基层承接能力。
黄强
省审改办
省政府各部门
各市州政府、兰州新区管委会
91
推行证照分离改革试点，巩固扩大多证合一等商事制度改革成果，进一步放宽市场主体经营场所登记条件。
张世珍
省审改办
省工商局
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
92
按照同一事项、同一名称、同一标准、同一编码的要求，加快推进行政许可标准化。
黄强
李沛兴
省审改办
省质监局
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
93
推进市县两级综合行政执法改革。
黄强
省编办
省政府法制办
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
94
落实双随机一公开制度。
张世珍
省工商局
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
95
加快全省统一的信用信息平台建设。
黄强
省发展改革委
省公安厅省民政厅省工信委省工商局人行兰州中心支行
各市州政府、兰州新区管委会
96
健全完善国有企业公司法人治理结构和经营管理机制，推动国有企业战略性重组，优化国有经济布局结构，在具备条件的混合所有制企业开展员工持股试点。
李沛兴
省政府国资委
各市州政府、兰州新区管委会
97
加快推进省直部门管理脱钩企业整合重组和资源优化配置，组建陇药、电子电器、工程咨询、旅游投资等10个大型企业集团。
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
98
认真落实划转部分国有资本充实社保基金工作。
黄强
李沛兴
省财政厅
省政府国资委
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
99
推动国资监管机构职能转变，建立权责清单，以管资本为主加强国有资产监管。
李沛兴
省政府国资委
各市州政府、兰州新区管委会
100
深化投融资体制改革，促进政府投融资平台市场化转型，推进企业投资项目承诺制试点，鼓励设立和管好用好各类投资基金。
黄强宋亮
省发展改革委
省财政厅
省政府金融办
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
101
推进财政事权和支出责任划分改革，完善预算管理，全面实施绩效管理。
黄强
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
102
发挥供销社综合改革的政策优势，助力脱贫攻坚和乡村振兴。
宋亮
省供销社
各市州政府、兰州新区管委会
103
加快推进农垦土地确权和办社会职能改革。
省农垦集团
省国土资源厅省农牧厅
相关市州政府
104
全面完成国有林场改革主体任务。
李斌
省林业厅
省国有林场改革工作领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
105
推进机构和行政体制改革。
黄强
省编办
省政府各部门
各市州政府、兰州新区管委会
106
有序推进户籍制度改革。
余建
省公安厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
107
加强城市建设管理，不断提高城镇化质量。
宋亮
省建设厅
各市州政府、兰州新区管委会
108
加强政府债务管理，开展地方债务大清查，严格控制债务增量，逐步化解债务存量，坚决制止违法违规融资担保行为。
黄强
省财政厅
省政府金融办
各市州政府、兰州新区管委会
109
制定三年工作方案，使宏观杠杆率得到有效控制。
黄强宋亮
省发展改革委
省财政厅
省政府金融办
省工信委省工商局
省政府国资委
人行兰州中心支行甘肃银监局甘肃证监局甘肃保监局
各市州政府、兰州新区管委会
110
推进地方金融监管体制改革，强化属地风险处置责任，加强重点金融机构信贷风险排查防控，完善并落实不良资产处置政策，推动省农信社改革，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
宋亮
省政府金融办
人行兰州中心支行甘肃银监局甘肃保监局
省工信委省商务厅省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
111
全面启动兰白国家自主创新示范区建设，加大创新政策先行先试力度。
张世珍
省科技厅
兰白科技创新改革试验区领导小组成员单位
兰州、白银市政府、兰州新区管委会
112
启动丝绸之路国际知识产权港建设，推进知识产权强省试点工作，打造知识产权服务业生态圈。
黄强
张世珍
省发展改革委
省知识产权局
省知识产权强省建设领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
113
加快企业、高校重点实验室（技术研发中心）建设。
张世珍
省科技厅
省发展改革委省工信委
省教育厅省财政厅
省政府国资委
各市州政府、兰州新区管委会
114
加大科技资源开放共享力度。
各市州政府、兰州新区管委会
115
建设一批与我省产业发展紧密联系的新型孵化器，大力培育低成本、便利化、全要素、开放式众创空间。
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
116
加快国家级和省级双创示范基地建设。
黄强
张世珍李斌
省发展改革委
省科技厅
省人社厅
省推进大众创业万众创新部门联席会议成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
117
继续实施六个一百技术创新工程，充分发挥兰白科技创新驱动基金引导作用，培育一批省级产业技术创新战略联盟，催生一批科技型中小企业。
张世珍
省科技厅
各市州政府、兰州新区管委会
118
加快构建以高校、科研院所、企业为一体的产学研用技术创新体系，开展联合技术攻关，提高集成创新和引进消化吸收再创新能力，在中医药、风光电、装备制造等重点行业、重点领域的共性关键技术上取得新突破。
张世珍
省科技厅
省教育厅省工信委
省卫生计生委
各市州政府、兰州新区管委会
119
深化科研院所分类改革和高校科研体制机制改革，优化整合和布局建设一批省级科技创新基地，加快建设中科院近物所兰州新区大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地。
黄强
张世珍
省科技厅
省发展改革委
省编办省人社厅省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
120
加快建立科技成果转化的直通机制，实现科技成果和企业需求信息有效对接。
张世珍
省科技厅
省教育厅省工信委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
121
建设一批产学研用紧密结合的科技成果中试和熟化基地，建设一批省级科技成果转移转化示范区。
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
122
推动中科曙光兰州新区先进计算中心等重点项目落地建设。
李沛兴
省工信委
省发展改革委
兰州新区管委会
123
培育发展各类技术交易市场、中介机构、科技服务机构，充分发挥兰州科技大市场作用，提高科技成果的就地转化率。
张世珍
省科技厅
省发展改革委省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
124
加快实施领军人才、高层次人才、创新创业青年人才等重大工程，建设一批国家级、省级示范性技术技能人才培养基地。
李斌
省委组织部
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
125
制定更大力度、更加灵活、更为柔性的政策措施，留住用好本地人才，大力引进高层次人才、急需紧缺人才、业绩特别突出人才。
省财政厅省教育厅省科技厅
各市州政府、兰州新区管委会
126
改革和完善科研人员收入分配制度和岗位管理制度。
张世珍李斌
省科技厅
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
127
鼓励地方和企业设立人才引进发展资金，激发各类人才活力。
张世珍李斌
省人社厅
省科技厅
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
128
落实好渝桂黔陇四方合作共建中新南向通道框架协议，共同开展通道规划编制工作。
黄强
张世珍
省发展改革委
省商务厅
省丝绸之路经济带甘肃段建设领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
129
加快公铁物流功能配套建设，促进与沿线公路、铁路、港口等基础设施互联互通，打造省级综合物流运营平台，组建市场化运营主体，实现南向通道铁海联运国际货运班列常态化运营。
张世珍
李沛兴
省工信委
省商务厅
省政府国资委
省发展改革委省交通运输厅
兰州海关铁路兰州局集团公司
省物产集团
各市州政府、兰州新区管委会
130
提升中欧、中亚、南亚国际货运班列运营效益，争取开通兰州至巴基斯坦瓜达尔港公铁联运班列。
张世珍
省商务厅
省工信委
省交通运输厅兰州海关铁路兰州局集团公司
各市州政府、兰州新区管委会
131
积极谋划建设高铁经济带。
黄强
省发展改革委
省交通运输厅省工信委
省商务厅省旅游发展委
铁路兰州局集团公司
各市州政府、兰州新区管委会
132
加快丝绸之路信息港建设。
李沛兴
省工信委
省丝绸之路信息港建设工作领导小组成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
133
完善开放口岸功能，争取获批粮食及整车进口口岸，加快培育落地加工、多元发展的口岸经济。
张世珍
省商务厅
省发展改革委省粮食局
各市州政府、兰州新区管委会
134
鼓励有条件的企业组成联合体或采用联盟方式组团出海，加快推进牙买加甘肃国际产能合作示范产业园、金川公司印尼红土镍矿等境外项目建设。
黄强
张世珍
省发展改革委
省商务厅
省工信委省政府国资委
省政府外事办
各市州政府、兰州新区管委会
135
加快境外商务代表处、特色商品展示展销馆、物流园区等在一带一路沿线重点国别的布局，巩固发展国际友好城市和友好交流城市关系。
黄强
张世珍
省商务厅
省政府外事办
各市州政府、兰州新区管委会
136
开展在广西建设临海飞地经济项目前期工作。
李沛兴
省政府国资委
省发展改革委
各市州政府、兰州新区管委会
137
办好第三届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等重点节会。
何伟
省委宣传部
省文化厅
省文化博览局
省旅游发展委省新闻出版广电局省贸促会
各市州政府、兰州新区管委会
138
启动一带一路文化长廊建设，支持我省文物保护技术成果走出去。
省委宣传部
省文化厅
省文物局
各市州政府、兰州新区管委会
139
依托兰州中川国际机场，招引优势企业在机场周边布局建设临空物流、会展中心、商务中心等项目，加速推动新区临空经济发展。
张世珍
省商务厅
省发展改革委省交通运输厅
省民航机场集团
兰州市政府、兰州新区管委会
140
布点建设一批外向型装备制造产业园，加快兰州新区中医药产业园区建设。
黄强
李沛兴
省工信委
省发展改革委
兰州市政府、兰州新区管委会
141
支持兰州新区与一带一路沿线国家加大合作力度，共建工业园、科技园、创新产业园，加快中亚粮油储运加工产业园等项目建设。
黄强
省发展改革委
省兰州新区规划建设协调推进领导小组成员单位
兰州市政府、兰州新区管委会
142
继续实施扶持1万名高校毕业生到基层服务项目，高校毕业生就业率保持在85%以上。
张世珍李斌
省人社厅
省教育厅
各市州政府、兰州新区管委会
143
输转城乡富余劳动力500万人以上。
李斌
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
144
全面实施机关事业单位养老保险制度改革。
各市州政府、兰州新区管委会
145
完成城乡居民医疗保险整合工作，推进医疗保险支付方式改革，完善异地就医直接结算。
李斌
省人社厅
省卫生计生委
各市州政府、兰州新区管委会
146
提高城乡低保指导标准、补助水平和特困供养人员省级财政补助水平。
何伟
省民政厅
各市州政府、兰州新区管委会
147
将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。
李斌
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
148
加强社会保险基金监督管理。
李斌
省人社厅
省财政厅省审计厅
各市州政府、兰州新区管委会
149
认真解决好农民工工资拖欠问题。
李斌
省人社厅
省解决企业拖欠工资问题联席会议各成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
150
落实国家调整机关事业单位工资政策。
黄强李斌
省人社厅
省财政厅
各市州政府、兰州新区管委会
151
扩大各类教育资源供给，统筹城乡教育一体化发展，着力解决中小学生课外负担重、择校热大班额等问题。
张世珍
省教育厅
省发展改革委省财政厅
省建设厅
各市州政府、兰州新区管委会
152
推进高水平大学和一流学科建设，实施职业教育产教融合发展工程，加快发展民族教育、特殊教育、继续教育、网络教育、民办教育。
省发展改革委省财政厅
省人社厅
各市州政府、兰州新区管委会
153
加快医药卫生体制改革，加大全科医生培养力度，强化县级医院重点专科、薄弱学科建设，稳步推进分级诊疗制度，加强家庭医生签约服务和医联体建设。
李斌
省卫生计生委
省财政厅省教育厅
各市州政府、兰州新区管委会
154
加快建设多层次、智能化养老服务体系，推进医养结合及农村养老互助幸福院建设。
李斌何伟
省民政厅
省卫生计生委
省工信委
各市州政府、兰州新区管委会
155
抓好国家公共文化服务体系示范区创建工作。
何伟
省文化厅
各市州政府、兰州新区管委会
156
推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程，实施农家书屋数字化提升工程。
何伟
省新闻出版广电局
各市州政府、兰州新区管委会
157
启动甘肃石窟长廊保护与展示利用工程。
省文物局
各市州政府、兰州新区管委会
158
实施全民健身计划，办好第十四届省运会。
张世珍
省体育局
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
159
做好困境儿童分类保障和农村留守儿童关爱保护工作。
何伟
省民政厅
省教育厅省公安厅省财政厅
省卫生计生委省妇联团省委
各市州政府、兰州新区管委会
160
推进防灾减灾救灾体制改革，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
省减灾委办公室省级各灾种防灾减灾指挥部办公室
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
161
提高政府立法质量，严格规范公正文明执法。
黄强
省政府法制办
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
162
认真实施七五普法规划。
余建
省司法厅
省政府各有关部门
各市州政府、兰州新区管委会
163
强化基层治理，完成45个撤乡改镇，建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系。
何伟
省民政厅
各市州政府、兰州新区管委会
164
推进村务公开标准化规范化试点，开展全省农村社区建设示范创建活动。
各市州政府、兰州新区管委会
165
落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产和食品药品安全责任体系，有效防范和遏制重特大事故发生。
李斌
李沛兴
省安监局
省食品药品监管局
各市州政府、兰州新区管委会
166
深入开展民族团结进步创建工作，加强各民族交往交流交融。
何伟
省民委
各市州政府、兰州新区管委会
167
实施新修订的《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理。
省宗教局
各市州政府、兰州新区管委会
168
强化信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作。
余建
省信访局
省政府各部门
各市州政府、兰州新区管委会
169
深化平安甘肃建设，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。
省综治办
省公安厅
省综治委成员单位
各市州政府、兰州新区管委会
170
实施农村危房改造。
宋亮
省建设厅
省财政厅省扶贫办省民政厅
省残联
各市州政府、兰州新区管委会
171
实施城镇棚户区改造。
省发展改革委省财政厅
省国土资源厅
各市州政府、兰州新区管委会
172
实施深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设。
张世珍
省教育厅
省发展改革委省财政厅
相关市州政府
173
实施深度贫困县中小学支教。
省人社厅省财政厅
相关市州政府
174
实施基层医疗服务能力提升工程。
李斌
省卫生计生委
省发展改革委省财政厅
省教育厅
各市州政府、兰州新区管委会
175
实施农村妇女两癌检查。
张世珍
省政府妇儿工委
省卫生计生委省财政厅省妇联
各市州政府、兰州新区管委会
176
实施助残扶贫康复工程。
何伟
省残联
各市州政府、兰州新区管委会
177
实施城市老旧住宅小区电梯改造。
宋亮
省建设厅
省财政厅省国土资源厅
省公安厅省质监局省民政厅
各市州政府、兰州新区管委会
178
实施农村边远地区中小学温暖工程。
张世珍
省教育厅
省发展改革委省财政厅
省环保厅
各市州政府、兰州新区管委会