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文件名称:西藏自治区财政厅关于印发《西藏自治区财政厅贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》的通知

文件编号:藏财办发〔2018〕17号

发布时间:

实施时间:

厅属各处室：

根据自治区人民政府办公厅工作安排，结合《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（藏政办发〔2018〕43号）要求，我厅对工作分工进行了细化，明确了各项工作落实主体，现将工作要点分工方案印发给你们。请各处室积极配合，抓好落实，并请牵头处室于2018年12月5日前将年度政务公开工作要点落实情况报厅办公室。

西藏自治区财政厅

2018年7月3日

西藏自治区财政厅贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案

工作任务

具体要求

牵头处室

时限要求

一、围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.要把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。

办公室

全年

2.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

办公室

全年

3.结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。

政工人事处

全年

4.进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。

办公室

12月底

5.建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

政策法规处

全年

二、围绕重点领域加大主动公开力度

1.抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益性事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。

预算处

全年

2.推动地（市）、县（区）级政府及其部门全面公开财政预决算信息。

预算处

长期

3.制定自治区政府债务信息公开办法。

预算处

适时

4.选取社会关注度高的重大建设项目，突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。

政府采购中心

全年

5.依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

办公室

全年

6.构建以全国公共资源交易平台为枢纽的我区公共资源交易数据共享平台体系，推动实现公共资源配置全流程透明化。

经济建设处

长期

7.将重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。

办公室

长期

三、围绕社会重大关切加强舆情回应

1.增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

行政政法处

全年

四、推进网上办事服务公开

1.按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发﹝2016﹞55号）要求，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

政策法规处

全年

2.及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。

政策法规处

全年

3.公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。

政策法规处

全年

4.加快各地（市）、各部门政府门户网站和中国政府网等信息系统互联互通，推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。没有门户网站的地（市）和部门要加紧新建。

信息中心

长期

五、提升实体政务大厅服务能力

1.以自治区为单位公布地方各级政府“一次办”事项清单和办事指南。

政策法规处

长期

2.推广“一窗受理、并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。

政策法规处

全年

3.加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

政策法规处

全年

六、优化审批办事服务

1.开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。

政策法规处

全年

2.围绕深化“放管服”改革，及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等。

政策法规处

全年

3.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

政策法规处

全年

4.进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

政策法规处

全年

5.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。

政策法规处

全年

七、用好“两微一端”新平台

1.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

办公室

全年

2.按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

办公室

全年

3.加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

信息中心

全年

八、贯彻落实政府信息公开条例

1.调整完善相关配套设施，严格落实新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》（待出台）各项规定，做好衔接过渡工作。

办公室

适时

2.对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

办公室

适时

3.进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

办公室

适时

4.结合条例实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

办公室

适时

九、加强政府信息公开审查工作

1.政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

办公室

全年

2.要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

办公室

全年