文件名称:关于十二届全国人大五次会议第5440号建议的复函
文件编号:
发布时间:
实施时间:
黄小玲等６名代表：
你们提出的关于传承陶瓷文化，发展陶瓷产业的建议收悉。现答复如下：
一、关于国家加大对陶瓷品牌的推广力度的建议
（一）支持醴陵经济技术开发区创建为第六批国家新型工业化产业示范基地
湖南省株洲醴陵市是我国三大古瓷都之一，经过多年的发展，已基本形成了一个产业集中度高、专业化强、分工明确、产业链配套齐全的陶瓷产业集群。在产品品种方面，醴陵陶瓷产业的产品品种以日用陶瓷为主，产量居全国首位，也有部分艺术瓷等其他产品品种。在生产技术方面，釉下五彩生产工艺是醴陵陶瓷产业独特的生产工艺。在骨干企业和品牌方面，醴陵陶瓷产业拥有多家骨干企业和知名品牌。为促进醴陵陶瓷产业转型升级，2015年，我部支持醴陵经济技术开发区创建为第六批国家新型工业化产业示范基地，加大了对醴陵陶瓷产业发展的宏观指导和品牌支持。
（二）积极支持株洲举办陶瓷博览会
举办陶瓷博览会有利于为企业集中展示新产品、新技术和新工艺搭建平台，提升品牌影响力。中国陶瓷工业协会在指导地方举办陶瓷行业博览会方面具有丰富的经验，已先后与多个地方合作成功举办博览会，取得了较好的效果。我部积极协调中国陶瓷工业协会加强对醴陵市人民政府的业务指导，帮助醴陵市人民政府科学筹划博览会安排，提高醴陵陶瓷博览会的影响力。
（三）支持株洲陶瓷产业区域品牌建设
为推进产业集群区域品牌建设，我部近年来开展了产业集群区域品牌建设试点工作。2015年，醴陵陶瓷产业成为第三批产业集群品牌建设试点。近两年，我部先后指导醴陵开展中国工业品牌之旅醴陵站活动，加大对醴陵陶瓷产业集群区域品牌的宣传力度；支持部属技术服务机构为醴陵陶瓷产业集群区域品牌建设提供技术支撑，协助策划质量品牌活动。下一步，我部将按照工业质量品牌建设的总体安排，进一步深化产业集群区域品牌建设试点示范工作，核定一批区域品牌建设示范区，宣传推广区域品牌建设的典型经验，支持在产业集群区域品牌试点示范区内组织质量升级活动。
二、关于大力扶持株洲陶瓷出口的建议
近几年，一方面由于国际经济不景气，市场需求下降，另一方面受东南亚等国家劳动力成本低廉冲击影响，我国包括陶瓷制品在内的七种劳动密集型轻工产品国际竞争力优势减弱，出口额同比下降，陶瓷制品的降幅较大，2016年1-12月，陶瓷制品的出口额同比下降27.8%。为稳定陶瓷行业出口，下一步，我部将积极推动相关部门将税则号列69111010项下的瓷餐具和69120010项下的陶餐具的出口退税率由13%提高到17%，减轻陶瓷行业税收负担。
三、陶瓷行业发展的引导方向
陶瓷行业是轻工业的重要组成部分，十二五期间，陶瓷行业在产业规模、产品创新、绿色发展、生产模式创新等方面都取得了较大进步。十三五时期，为推动行业提质增效，我部在2016年发布的《轻工业发展规划（2016-2020年）》中加强了对陶瓷行业发展的引导。推动日用陶瓷工业向低能耗、自动化、信息化方向发展。推广日用陶瓷高效节能先进成型技术、快速烧成技术等新技术。在日用陶瓷领域，重点发展资源消耗低的高档骨质瓷、高石英瓷、滑石瓷、高长石瓷和无重金属溶出的绿色产品，增强企业的产品创新设计能力，提高产品附加值。加强艺术陶瓷传统工艺的继承和发展，重点发展艺术陶瓷精品。在陶瓷材料领域，重点发展具有高强度、高硬度、耐高温、耐腐蚀、抗热震、耐金属熔浸等优异特性的高纯超细陶瓷粉体材料、高性能陶瓷热交换材料、高性能新型陶瓷膜材料、高品质材料。加快低温配方体系研发，降低产品的烧成温度和能耗。提高废料回收利用，加强清洁化生产。
感谢你们对陶瓷行业的关注，欢迎再提宝贵意见。
工业和信息化部
2017年7月28日