江苏省常州市：着力推进减税降费深化政策落地效果

一、提高政治站位，加强组织保障。将减税降费作为今年落实政府工作报告的重要举措，迅速成立实施减税降费工作领导小组，制定了详细的工作方案，要求不折不扣的落实各项工作。市财政局在各辖市、区联合基层举办“财政宣传月”活动7场，专题宣传减税降费；网站开设减税降费专栏，设立降费投诉热线等，全方位、高频次宣传辅导减税降费政策，并积极跟踪调研落实情况。市财政局还组织全市广大财会人员参加财政部举办的“减税降费知识竞赛”，将减税降费贯穿全年。

二、立足服务企业，落实各项措施。推进“放管服”改革，市级财政涉企专项资金项目实行统一平台申报。今年以来，根据上级文件规定6次减免和调整行政事业性收费及政府性基金项目9项，将减轻企业和社会负担约4.1亿元；将常州市城镇职工基本养老保险单位缴费比例从19%下调到16%。开展全方位的调研、督查等工作，对所有辖区开展减税降费督查调研，组织了全市30余家企业进行座谈，到企业进行实地调研，了解分析企业在落实政策、生产经营中存在的问题，确保减税降费落到实处。

三、减税成效明显，社会反响强烈。1—9月份，全市新增减免税费113.24亿元，其中税收96.17亿元。问卷调查结果显示，近98%的纳税人认为税费负担明显下降或持平，2%的纳税人认为税费负担有所上升。以制造业为代表的实体经济受益明显，小微企业成为减税幅度最大的受益群体，养老保险缴费比例下调直接降低了企业用工成本。个所税新政后，常州市七成纳税人无需缴个所税，人均减税达1300元。

四、优化支出结构，压减财政支出。进一步优化支出结构，加快预算执行支出进度。同时，牢固树立过“紧日子”思想，严控支出标准，压减一般性支出，严格预算调整事项。切实加强预算管理，将预算安排与绩效评价结果、审计反映问题、预算执行进度挂钩，将节约的资金统筹用于保障民生项目和经济社会发展的薄弱环节，提升公共财政均等化水平。