【政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之十二：《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》相关情况】

【中国战略新兴产业杂志记者：】

您刚才介绍了《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》，我们对这个《意见》非常感兴趣。我注意到您提到当前“互联网+社会服务”还面临着主要矛盾和挑战，请问主要是指哪些矛盾和挑战？又将如何推动去解决？

【

孟玮：

】

社会服务领域涉及面广，无论是教育、医疗、养老、托育、家政，还是文化、旅游、体育等，都事关广大群众最关心最直接最现实的利益问题。在这些领域，大家的感受往往是需求很多，满足起来很难。能否通过互联网+的手段，推动解决一些问题？对此，今年6月以来，国家发改委会同有关部门进行了专题调研，通过调研发现，社会服务发展面临着五个方面制约。

一是资源制约。

社会服务资源供给总量不足，优质资源稀缺。

二是空间制约。

也就是社会服务资源在城乡、区域间发展不平衡。

三是手段制约。

社会服务产品和服务水平不能满足人民高品质、多元化、个性化、时尚化消费需求。

四是动力制约。

社会服务领域公益性强、公共属性强、隐性门槛高，市场主体投入的动力不足。

五是环境制约。

存在数据安全隐患、监管制度不完善、消费保障不足、人才短板等问题。

对于这五方面问题，在研究《意见》的时候，按照问题导向，我们有五个方面的举措。从另一个角度分析，是消费潜力所在，也有互联网发挥作用的空间。有关这5方面具体的举措，我简要介绍一下。

一是以数字化转型扩大资源供给。

通过推进社会服务资源数字化，加大数据共享开放力度，有效提升资源配置效率，扩大服务覆盖范围，解决供给不足的问题。

二是以网络化融合推动均衡发展。

通过加快市场主体联网接入，开展发达地区和欠发达地区在线对接，推进线上与线下社会服务深度融合，有助于突破物理空间限制，增强服务的可及性，促进公平普惠。

三是以智能化创新提高供给质量。

通过加快布局新型数字基础设施，鼓励新技术创新应用，培育壮大社会服务新产品新产业新业态，可以更好满足群众多样化需求。

四是以多元化供给激发市场活力。

通过放宽市场准入，引进各类创新要素，培育社会服务平台，改善发展动力机制的问题，推动更多社会资本投入到这个领域中。

五是以协同化举措优化发展环境。

重点是完善监管制度，强化安全保障，鼓励试点先行，加强示范带动，不断突破制度和环境制约，为社会服务事业创造更好的发展环境。

在这里，也希望我们的媒体朋友能够更多地挖掘、更好地宣传社会服务领域一些鲜活的、好的经验、好的做法，通过我们共同的努力来推进这项工作取得更积极的成效。