围绕四维度核查下功夫——黑龙江专员办做好中央政策性粮油数量费用核查工作
黑龙江专员办在中央政策性粮油数量费用核查工作中,深入理解中央政策性粮食管理制度,严格把握政策尺度,围绕“高度、深度、广度、硬度”下足功夫,认真做好核查工作。
一是核查要有战略和大局的高度。“手中有粮,心中不慌”,中央政策性粮油各项业务都是国家粮食管理调控的重要手段,直接关系国计民生,是国家长治久安和稳定发展的重要物质基础。参与核查的领导和同志深感责任重大,始终以优质的工作成果为国家大局战略和宏观政策的实施与落实做出贡献。
二是核查要把握时间历程和成果积累的深度。要在核查中形成历史感和纵深感,一是从政策层面,此次核查是对过去近十年来中央政策性粮油管理业务的一次检验、回顾和总结,如登高回眸、临渊俯瞰,更容易发现一时操作和决策之得失,也是对未来政策管理的重要借鉴和参考;二是在技术层面,此次核查需要对历年来专员办审核工作成果进行一次梳理和汇总,在尊重历史结论的基础上,不推托、不拘泥,以负责担当的态度核对数据、认定费用,较为准确地还原各项业务完成情况的原貌,得出合规公正的审核结论。
三是核查要拓展全流程、多主体、多部门视角的广度。每项中央政策性粮油业务都是多主体、多部门协调配合来完成的。黑龙江专员办没有局限自身视野,一是建立全流程视角,关注收购、仓储、出库、中转、入库等全部管理过程;二是从财政角度出发时,兼顾和协调粮食、发行、铁路等多个管理部门联合行动、共同认定;三是消解监管与被监管、申报与审核之间的矛盾,以弄清事实为目的,以优化政策为目标,督促和调动中储粮企业做好资料和数据保障与支撑,共同做好核查工作。
四是核查要保证审核标准和尺度的硬度。每项核查结论都应当有充分的依据和证据作支撑。尽管时间跨度较大,专员办努力克服资料不足、不全方面的困难,通过多渠道、多角度交叉验证,每一个审核结论的背后都有充足的证据和严密的逻辑论证支撑;通过坚持原则,严格把关、保证审核标准和尺度的硬度,让审核结论经得起检验和推敲。
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