尹南飞：法治信仰是司法公正的源泉 [说法]

信仰，让法官有情怀有担当

法周刊：邵阳中院坚持理想信念教育工作的初衷是什么？

尹南飞：当前，少数法官理想信仰丧失、纪律松懈、对司法公平正义缺乏担当的情况是存在的。邵阳中院党组深刻认识到只有加强理想信仰教育，补足干警精神上的钙，才能从根本上确保司法公正廉洁。

法周刊：邵阳中院是怎样抓理想信仰教育工作的？

尹南飞：邵阳中院坚持把理想信仰教育工作纳入全市法院教育培训计划进行全面规划和部署，出台了《全市法院教育培训十年规划》《2016-2020年全市法院教育培训规划》等规定，投入培训经费约100万元，打造了法官讲坛、专家学者讲座、群众恳谈会、教育实践基地等交流学习平台，组织开展了《家·单位·国家命运共同体》大学习大讨论活动，举办各类主体培训班20期，培（轮）训法官和其他工作人员1860人次，努力培育干警家国情怀和奉献敬畏精神，牢固社会主义法治信仰和信念，涌现出了把司法事业看得比生命还重要的法官范豪情、海利平、姚远芳，基层法院院长邹功美、谭荣华；把群众的事看得比天还大，不怕艰险深入人迹罕至的高山密林勘验现场的法官肖竹梅、段嫦娥；把正义扛在肩，无论遇到当事人如何阻挠依然公正司法的法官杨胜利等先进典型，树立了人民法院和人民法官的良好形象。

践行，让公正不缺失不迟到

法周刊：理想信念教育对促进审判执行工作发挥了什么作用？

尹南飞：信仰的力量是无穷的。在强大的法治信仰支撑下，全院干警迸发出了开展司法实践，认真做好审判执行工作的高度热情。

针对“门难进、案难了”情况，全市法院认真推行立案登记制改革，落实司法救助制度，加强审判流程管理，积极构建多元纠纷化解平台，努力增强法院化解矛盾纠纷的能力。

自2015年5月1日实施立案登记制以来，全市法院受理案件82539件，同比增长55.73%。其中，受理行政案件5055件，同比增长227.09%，为确有困难的当事人缓、减、免诉讼费约600余万元，邵阳中院还对无收入来源、生活特别困难的案件当事人发放救助金120余万元，解决了群众打官司难。

全市法院案件平均审理时间缩短至59.7天，普通审限内结案率达99%以上，民商事案件调撤率达44.83%，行政案件和解撤诉率达41.65%，确保了案件受理量和矛盾纠纷化解率的“双高”。

针对执行难，干警们积极创新执行方式，充分发挥执行指挥中心的作用，与党委政府相关部门建立数据交换平台，积极构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与的执行工作格局，加大执行威慑力度，严厉惩治“老赖”。

近四年来，全市法院将12447人纳入失信被执行人名单，限制高消费，对42人次限制出境，决定罚款87人次，拘留646人次，追究刑事责任5人次，执结案件近3万件，执行到位标的额300余亿元，有效缓解了执行难。

针对群众关切的司法改革，全市法院紧紧依托审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息等四大公开平台，加快建设法院政务网站、官方微博、微信等自有载体，积极打造“智慧法院”，大力开展司法信息网上发布查询、裁判文书上网、线上线下交流、网络庭审图文直播和视频直播、网上司法拍卖等活动，继续深化司法公开，加快推进司法改革。

就社会公众普遍关注的诉前财产保全、涉诉信访、家事审判等问题，邵阳中院积极探索和建立诉讼保全保险担保制度、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，并指导邵东法院开展家事审判改革，成立了家事审判庭。该庭自2016年8月成立以来至2017年1月，结案142件，调解69件，撤诉22件，驳回起诉1件，调撤率64.1%，结案率95%。

常抓，让思想不褪*不变*

法周刊：理想信念教育是一项长期的工作，如何确保这项工作长期坚持下去并继续发挥它对法院各项工作的促进作用？

尹南飞：理想信念教育是一项长期工作，必须持之以恒。我们建立了以院领导带头，以党组中心组学习为核心，以全院干警大会、部门分组学习讨论活动为基础，以法院局域网、各种学习实践平台为支撑的长效机制。

我们把理想信念教育工作纳入年度考评目标，与干警评优、评先、晋职、晋级挂钩，促进理想信念教育工作的常态化、制度化和规范化。

下一阶段，我们将继续深入开展理想信念教育工作，坚持常抓不懈，确保干警思想不褪*不变*，持续稳定推进法院自身建设，加快促进学习教育成果的转化，不断提升人民法院和法官司法服务的能力和水平，坚持在司法实践中检验和评价学习教育成果，让理想信仰真正成为推进法院自身建设，促进司法公正廉洁的源泉和动力。