文件名称:山东泰安：加强能力建设 助力根治欠薪
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根治欠薪冬季攻坚行动开展以来，山东省泰安市以加强监察机构队伍建设为抓手，不断提升执法能力水平，强化措施，压实责任，全力推进根治欠薪工作扎实有效开展。
完善机构队伍，保障“事”有人“干”
一是加强组织保障。健全完善组织架构，调整泰安市解决企业拖欠农民工工资问题领导小组组成人员，市长任组长，分管市长任副组长，人社局长任办公室主任，相关市直部门（单位）主要负责同志为成员。将根治欠薪工作纳入县市区党委政府年度目标任务考核，进一步明确分工、压实责任。
二是强化软硬配备。在机构设置、人员配备上实行市县联动，通过督导通报等形式，督促人员到岗到位，设立劳动保障监察服务队，切实增强执法办案力量。设立劳动保障监察举报投诉大厅和独立的案件调查处理场所，对全市劳动监察执法服装及标识进行统一要求，配齐执法车辆，提高应急处突能力。
三是组建专班队伍。市人社局牵头，从住建、公安、交通、水利、财政、人民银行等成员单位抽调10余名业务骨干成立保障农民工工资支付工作专班，形成“拳头效应”，协作推进。市人社局在本系统内组织24人集中办公，对农民工工资支付工作一天一调度、三天一通报、一周一汇报。各县市区也成立相应的工作专班，明确责任，强化措施，确保根治欠薪取得实效。
健全工作体系，保障“事”有人“担”
一是压实政府责任。认真落实各级政府保民生维民权责任，市长、县（市、区）长及乡（镇）长对农民工工资支付工作负总责，及时分析研判形势，科学决策、统筹推进。对存在重大欠薪隐患的项目进行约谈，对重点欠薪案件或群体性事件、极端事件开展督导，为推进根治欠薪攻坚行动提供有力保障。
二是加强部门合力。充分发挥人社部门牵头抓总作用，抓统筹、抓协调、抓督导。及时组织召开调度会议，加强部门间工作协调配合，建立重大复杂案件联合办理机制和信息沟通研判机制，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
三是落实监管责任。住建、交通、水利等行业主管部门结合部门职能，切实履行行业监管责任，对本领域在建工程项目实名制管理、工资专用账户、银行代发等制度落实情况进行逐一排查，严厉打击拖欠农民工工资违法行为。
四是推行包保制度。推行“网格长制”管理，按照“属地管理、分级负责”原则，将属地管理区域网格化，压实网格长和企事业单位负责人责任，分级分层实行网格包保，包保项目工作情况及存在问题的整改落实工作。
五是督导整改落实。12月9日至15日，在全市组织开展在建工程项目和2019年度竣工项目农民工工资支付制度落实情况调研督导。围绕工资保证金缴纳、劳动合同签订、实名制管理、专用账户管理、银行卡发放、施工过程结算、维权信息公示、监管平台上线运行等10项制度落实情况开展督查，对发现问题的进行督导整改，做到不漏项、不漏企、不漏人，确保整改到位。
建立监督机制，保障“事”有人“盯”
一是畅通维权渠道。在提升12345、12333、8812580电话服务质量效率的基础上，开通二维码举报和保障农民工工资支付专栏。劳动者可通过手机扫描二维码举报欠薪问题，还可登录泰安人社官网，在“保障农民工工资支付专栏”中查询信息、提供线索、提出建议。联合律师事务所成立泰安市农民工法律援助工作站，主动为被欠薪农民工提供无偿法律援助服务。
二是强化考核问责。建立定期督导通报制度，对照考核办法和细则，加强对县市区的督促指导，以考核推进工作、以考核促进整改。制定出台《泰安市保障农民工工资支付工作问责办法》，对未实现“两清零”、化解存量案件工作不力、监管责任不落实导致严重后果的，发生群体性事件或极端事件的，以及政府和国有企业投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严肃问责。对根治欠薪攻坚行动，各县市区及市直行业部门组织工作不到位以及整改工作推进不力，考核项目不达标导致工作被动的，严格责任追究，典型问题和问责情况要公开曝光。涉嫌违纪的，交由纪检监察机关处理；涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理。
截至目前，泰安市共检查各类用人单位3997家，受理拖欠农民工工资案件86起，为1432名农民工追发劳动报酬等待遇3612.6万元；其中，建设领域投诉案件69起，涉及1135名农民工，追发劳动报酬等待遇3008.53万元。