文件名称:司法部直属机关党委关于深入开展保密工作宣传教育活动的意见
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部机关各司局及在京直属单位党组织：
为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于加强保密工作的重要批示和中办、国办关于做好保密工作的要求以及司法部《关于进一步加强新形势下司法行政系统保密工作的意见》，不断加强新形势下部直属机关的保密工作，根据部领导的指示，决定于四月份在部直属机关深入开展一次保密工作宣传教育活动。现就有关事项提出如下意见：
一、充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。进一步加强新形势下部直属机关的保密工作，对于维护国家安全和利益，保证司法行政各项事业的顺利发展，具有十分重要的意义。近年来，部直属机关党组织认真贯彻执行《保密法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》（中发【1997】16号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强中央和国家机关保密工作的意见》（中办发【2007】23号）以及《司法部关于进一步加强司法行政系统保密工作的意见》等有关法律和制度规定，在保守国家秘密方面做了大量工作，取得了很大成绩。
但是，随着改革开放进一步扩大、社会主义市场经济深入发展和信息化建设快速推进，保密管理的对象、领域、内容、手段和环境发生了很大变化，涉密人员流动性大，涉密载体呈现多样性，涉密活动日益频繁，泄密渠道增多，窃密手段隐蔽性增强，保守国家秘密的难度加大，保密工作面临着前所未有的新情况、新问题。与形势的要求相比，部直属机关的保密工作也面临着许多新的考验和挑战，在观念、制度、手段、力量等方面还存在着一定差距。有的领导干部和涉密人员保密意识淡薄，敌情观念不强，甚至知法犯法；有的单位管理措施不到位，管理机制不完善，技术防护薄弱，泄密隐患较多，切实加强新形势下部直属机关的保密工作具有十分重要的意义。
部直属机关各级党组织特别是领导同志，一定要从巩固党的执政地位、维护国家安全和利益、维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，保持高度的政治敏锐性，切实提高政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立"保守机密、慎之又慎"的思想，把思想认识统一到中央的指示和要求上来，切实把加强保密工作作为保安全、保发展、促和谐的重要任务扎扎实实地抓紧抓好，确保党和国家秘密的绝对安全。
二、开展保密工作宣传教育活动的目标和要求
这次保密工作宣传教育活动的目标是，全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的保密工作方针政策和胡锦涛总书记关于加强保密工作的重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局，紧密结合部直属机关工作实际，认真贯彻执行"积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作"的方针，积极开展保密宣传教育，大力加强保密技术基础建设和保密监督管理，全面提升部直属机关保密工作水平和能力，切实维护国家秘密的安全，为促进司法行政工作的改革发展、加快构建社会主义和谐社会提供服务保障。
开展保密工作宣传教育活动的总体要求是：认真贯彻落实《保密法》，以宣传教育为先导，采取各种措施，大力加强保密宣传教育，增强保密宣传教育的针对性和实效性，提高做好保密工作的政治意识、大局意识和责任意识，把部直属机关的保密工作提高到一个新水平。要通过这次保密工作宣传教育活动，对部直属机关广大党员和干部群众进行一次全员性的保密意识、保密观念、保密法律和保密知识教育，进一步提高全体党员干部特别是领导干部做好新形势下保密工作的综合素质和整体能力。
三、开展保密工作宣传教育活动的主要内容和做法
（一）认真学习有关保密工作法律法规及相关规定
在保密工作宣传教育活动中，要组织广大党员干部认真学习《保密法》、《保密法实施办法》和《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》以及《司法部关于进一步加强新形势下司法行政系统保密工作的意见》等法律法规文件，认真学习领会中央领导同志关于保密工作的重要指示精神和中央及国务院关于保密工作的一系列重要文件精神，教育广大党员干部充分认识做好保密工作的重要性、必要性和紧迫性，增强严格遵守保密规定的自觉性，详细了解和准确把握有关法律规定的内容和要求，切实做到常学、熟知、牢记，明确守法与违法的界限，坚决防止和杜绝失密、泄密、窃密现象发生。要创新保密宣传教育的方式方法，广泛运用现代传媒手段和展览、演示、播放警示片等形式，开展生动直观的保密宣传教育。
（二）加强对涉密人员的教育管理
进一步对涉密人员进行理想信念、社会主义荣辱观、保密形势、保密法纪和保密知识技能教育，切实增强保密意识和敌情观念，强化保密责任，提高保密技能，筑牢严守国家秘密的思想防线。
（三）联系实际，查找问题
各单位要在搞好保密教育、提高思想认识的基础上，紧密联系本单位思想和工作实际，对照保密规定和相关工作纪律，认真查找存在的问题和漏洞，特别是保密要害部门和部位，要作为自查的重点，切实从思想认识、管理措施、工作指导等方面全方位总结经验教训，找准存在的问题，剖析原因，防微杜渐。
（四）完善制度措施，加强督促检查
各单位要针对查找出来的问题和原因，认真总结经验教训，举一反三，采取切实措施，及时堵塞漏洞。要按照保密工作法律法规、党和国家关于保密工作的一系列重要文件以及司法部有关保密工作的意见要求，进一步健全和完善保密工作配套措施，切实将现有制度落到实处。
（五）认真落实保密工作领导责任制
部直属机关各级党组织负责同志要切实担负起全面领导保密工作的责任。对保密要害部门和部位要严格执行保密管理规定，签订保密责任书，明确岗位责任。要把履行保密工作领导责任情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核内容。要严格保密纪律，对违反有关规定者，依法依纪严肃处理。
（六）切实加强对保密宣传教育活动的领导
部直属机关各级党组织要充分认识做好新形势下保密工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决克服"无密可保"、"与己无关"、"麻痹侥幸"等错误观念，切实把开展保密教育作为一项重要工作，认真抓紧抓好。各单位领导要加强组织领导，确保教育效果。要统筹安排工作，指定专人负责，保证学习文件、查找问题、完善措施等环节的工作扎实进行，切实防止走过场。
各单位要将开展保密宣传教育活动的情况，及时报直属机关党委。
直属机关党委
二00八年三月二十八日