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文件名称:上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市街心花园建设技术导则》、《上海市绿化特色街区建设技术导则》的通知

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发布时间:

实施时间:

各区绿化市容局、浦东新区环保市容局：

为提高本市街心花园和绿化特色街区设计、施工、管理水平，突出园艺特色，提升绿化品质，实现精细化建设与管理，为各区实施街心花园、绿化特色街区工程提供技术保障，我局委托上海市园林设计研究总院有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司编制了《上海市街心花园建设技术导则（试行）》《上海市绿化特色街区建设技术导则（试行）》，现印发给你们，请结合《本市加强园林绿化精细化工作专项行动方案》及《上海市绿化基金扶持本市绿化景观优化重点项目管理办法》要求，抓紧编制设计方案，尽快组织实施，积极申请区级配套资金，确保建设精品绿化并落实精细化养护。

附件：

1．上海市街心花园建设技术导则（试行）

2．上海市绿化特色街区建设技术导则（试行）

上海市绿化和市容管理局

2018年5月10日

上海市街心花园建设技术导则（试行）

1总则

1.0.1为适应和满足上海市街心花园建设的需求编制本导则，旨在开展街心花园规划、设计、建设、管理工作时，科学理解街心花园的定义及其特点，准确把握其规划设计、工程建设、养护管理等要点，确保街心花园建设满足质量和功能要求。

1.0.2本导则主要针对上海市街心花园的建设管理工作，适用于各区的街心花园的规划、设计、建设和管理。

1.0.3街心花园的设计建设与管理，还应符合国家和上海市的有关法律法规、标准规范、技术标准等的规定。

2定义与分类

2.0.1街心花园是指依城市道路、商业街区或居住区等建设的，具有标识观赏、游憩服务、文化展示等功能，并能彰显上海城市风貌特色的小型开放公园绿地。

2.0.2街心花园按照其建设主题、功能特点及场地条件可分为观赏游憩型、历史文化型、风貌标志型三种类型。

2.0.3街心花园选址与建设应具备下列基本条件：

（1）规模：面积在5005000㎡，可进入的开放型绿色空间。

（2）特色：具有一定的历史风貌和人文景观特色，与区域周围环境相协调；

（3）景观：以植物造景为主，突出观赏性乔木、

（4）灌木、宿根地被的搭配，体现季相变化，春花秋色效果显著，四季有景。

（5）设施：有基本配套服务设施和活动场地，能满足居民游憩、休闲、观赏等需求。

（6）养护：精细化养护达到一级绿地养护标准。

3总体要求

3.1实施原则

3.1.1布局合理，科学规划原则

以区绿地系统规划为依据，在城市公园绿地现状布局进行评估的基础上，科学规划，合理布局，进一步提高公园绿地布局的均衡度，完善城市绿地500m服务半径体系。

3.1.2因地制宜，突出特色原则

对用地现状和周围环境进行充分调查评估，根据绿地功能与区位特点，因地制宜地确定设计主题，突出区域特色。

3.1.3生态优先，植物造景原则

对原生环境和地形地貌、历史人文资源最小干扰和影响，注重营造植物景观，拓展城市绿色空间。

3.1.4以人为本，完善功能原则

根据场地条件，合理组织交通系统，完善服务设施，确保居民游园安全、便捷、舒适。

3.2设计要求

3.2.1总体设计应结合场地现状条件和竖向规划控制，协调花园功能、基础设施及景观之间的关系；布局形式应与周边整体环境、风貌有机结合，相互匹配，融为一体。

3.2.2新建的街心花园，其绿化用地比例应大于70%；改建提升的街心花园，其绿化用地面积和比例应不低于原指标。

3.2.3改建提升的街心花园，应对其地形、植物、铺装、构筑物、基础设施等进行调查分析，在保留利用的基础上进行提升、改造与更新建设。

3.2.4街心花园周边有文物价值的建（构）筑物、遗址、纪念设施等，应加以保护利用，并将其融入到花园的景观之中。

4分项设计

4.1种植设计

4.1.1一般规定

（1）种植设计应与总体布局相协调，既强调植物景观季相丰富，又强调主题特色鲜明。

（2）种植设计应综合考虑植物习性及生境要求，做到适地适树。

（3）宜适当增加市树市花、冬花植物、槭树科植物的比重。

（4）有条件的街心花园宜利用通透式围墙、栏杆等设施实施立体绿化。

（5）不建议大面积种植草坪。

4.1.2植物主题

（1）应根据立地生境条件，结合主题性质、绿地功能要求和游赏习惯等，确定植物类型、群落组合和景观风貌。

（2）街心花园内的古树名木应采取保护复壮措施，并以此形成该花园的植物主题。

（3）改建提升的街心花园，应根据现有景观资源和植被特点，确定其植物主题，形成植物类、属、群特色。

4.1.3植物选择

（1）植物选择应以乡土树种为主，选择观赏性强、季相变化显著的观花、观叶植物和抗污染、滞尘、减噪等抗性植物。

（2）应严格控制胸径18cm以上规格的乔木的比重。

（3）植物选择应注重提升街心花园的彩色度。落叶、色叶、开花乔灌木的配置比例应不低于50%；色叶、开花地被面积应不低于绿化用地总面积的50%。

（4）以植物展示为主的专类街心花园，应以同属同种色叶乔木或特色花灌木为主，主题植物（同属同种）的配置比例应不低于60%。

（5）特选型植物应选择与设计主题和表达寓意等特殊要求相匹配的观赏性植物；停留休憩区域应种植树形高大优美、冠大荫浓、有益人体健康的乔木。

4.1.4植物配置

（1）植物配置不得影响周边建筑通风采光及日照的要求。

（2）植物配置应以自然式风格为主，减少使用色块或整型修剪类植物。应通过运用植物的季相特点，观赏特性、规格大小等进行多方位多层次搭配，创造丰富多样、自然多彩的植物景观群落。

（3）新建的街心花园，应依据不同植物的特性和生长周期，设定合理的初植密度，其上层乔木层郁闭度以0.4为宜。

（4）改建提升的街心花园，应根据实际情况调整绿地植物群落结构，对原有生长过于浓密的群落应合理抽稀、疏除，为植物创造足够的生长空间。

（5）确定合理的植物比例，原则上落叶乔木的比例不应低于80%。

（6）开花植物（草花除外）种植面积宜20%。

4.1.5植物质量要求

（1）一般要求：

苗木生长健壮，根系发达，株型完整，分支匀称，芽条饱满；植株无明显病虫害；品种特征明显。

（2）特殊要求：

乔木：主杆通直（特殊布置要求除外），顶芽优势明显，树冠圆整饱满无偏冠；枝下高合理；树干无明显疤痕。

灌木（藤本）：植株壮实无明显徒长；树冠完整无明显损伤，枝叶稠密，树冠分支点无脱脚现象；无徒长枝、瘦弱枝；整型灌木修剪整齐，形态整齐完整，固定绑扎稳定到位；中小型植株一般要求为容器盆栽提供。

草本植物：株丛紧凑，无老化；宿根草本芽点饱满，基本无上年植株残体；一般要求为容器盆栽提供。

4.2土壤覆盖物

4.2.1种植土厚度、理化性质应符合行业标准《绿化种植土壤》（CJ/T340）的规定。

4.2.2种植土应符合《园林栽植土质量标准》（DB37/T2748-2015）的要求。

4.2.3种植土可根据现状条件和实际需要进行土壤改良。改良土壤应以增加土壤有机质含量为主，提高土壤肥力和透气性，改良深度标准：乔木1.5m；大灌木0.8m；中小灌木0.6m；地被0.2m。

4.2.4土壤裸露处除种植地被外应覆盖绿化环保覆盖物，覆盖物材料的材质、规格应与总体风格相协调，并满足《绿化有机覆盖物应用技术规范》（DB31/T1035-2017）的相关要求。

4.3其他设计

4.3.1园路及铺装场地应与设计主题风格和使用功能相协调，应选用透水性能良好的绿色环保材料。

4.3.2应依据安全、便利、环保、美观的原则合理设置各类服务实施，提倡优先选用新技术、新材料、新工艺。

4.3.3景观构筑物的形式应与街心花园的主题寓意相匹配，并能反映该区域的历史文化，其材质、色彩、体量、尺度、题材等应与周围环境相协调，并具有鲜明特色和时代感。

4.3.4合理配置水、电、消防等应急避险设施，并保障设施完好齐全；监控设施应全方位、全天候开启。

4.3.5应设置智能控制的自动夜间照明系统；景观照明应与其周边区域的市政市容及建筑风貌呼应；景观照明及灯光造景应符合生态和环保的要求。

4.3.6提倡设置雨水花园、雨水湿塘和生态树池等，降低地表径流。

5工程验收

5.0.1竣工后应严格按照施工图纸要求进行联合竣工验收，根据《上海市街心花园项目工程验收评定表》（附表）要求，完成各项评定指标，形成竣工验收报告。

5.0.2工程验收应满足《园林绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-2012）》的要求。

5.0.3土壤改良的质量应出具相关检验报告，土壤改良的关键内容由绿化主管部门认可。

6养护与管理

6.0.1各区负责区域内街心花园的养护管理。

6.0.2街心花园应实施精细化养护管理，达到城市绿地一级以上标准。

6.0.3各督查单位应根据养护标准定期对花园的养护质量进行监督与指导。

附表：上海市街心花园项目工程验收评定表

项目编号

申报单位

项目名称

项目范围

项目规模

类型

工程验收评定情况

评定指标

评价标准

绿地特色

主题植物

原绿地面积

新绿地面积

新增乔木（种）

色叶植物比例

开花植物比例

新优植物品种（种）

新优植物占比（%）

土壤改良

自动灌溉

照明

新技术运用

街心花园审核意见盖章日期

上海市绿化特色街区建设技术导则（试行）

1总则

1.0.1为适应和满足上海市绿化特色街区建设的需求编制本导则，旨在确保建设管理单位和规划设计单位在开展绿化特色街区选址、设计、建设、管理时，准确理解绿化特色街区理念、原则和方法，把握选址规划、设计要点、施工建设、养护管理等相关问题。

1.0.2本导则主要针对上海市绿化特色街区的建设管理工作，适应于各区的绿化特色街区选址、设计、建设、养护、验收和管理。

1.0.3绿化特色街区的建设，应符合国家和上海市的相关法律、法规、设计规范、技术标准的要求。

2定义和分类

2.1定义

绿化特色街区是指绿化特色鲜明、绿化形式多样，能够体现良好的城市风貌、文化特点，同时具有生活、商业、商务、休闲等功能特质的街区围合范围内的道路路网或公共空间。

2.2选址条件

2.2.1街区内有较好的绿化基础和发展潜力，并具备林荫道、绿化特色道路、街心花园、立体绿化等资源潜质。

2.2.2街区本身具有一定特色，如历史风貌特色、商业特色、景观特色等。

2.2.3街区内市容市貌基本整齐，道路附属设施基本完善，沿街建筑立面基本美观。

2.3分类

2.3.1历史风貌绿化特色街区

街区以上海历史风貌区为主，街区内的建筑样式、空间格局和街区景观保留较完整，具有一定的历史文化内涵或城市风貌特色的绿化特色街区。

2.3.2和谐宜居绿化特色街区

街区以居住社区为主，街道沿线以服务本地居民的生活服务型商业以及公共服务设施为主的绿化特色街区。

2.3.3现代商业绿化特色街区

具有一定服务能级或业态特色的商业街或各级商业中心所组成的绿化特色街区。

2.3.4商务办公绿化特色街区

以高附加值现代服务业为支撑产业的中央商务区或产业园区所组成的绿化特色街区。

2.3.5景观休闲绿化特色街区

城市滨水区、公园绿地、城市地标等周边区域，拥有良好的景观资源，以休闲活动为主要功能的绿化特色街区。

3总体设计

3.0.1因地制宜，增加绿量

绿化特色街区的建设应以绿化种植的优化提升为主：依托街区内现有绿化资源，应保留有价值的原有乔木和特色花灌木；考虑光照条件和现状植物长势，宜采取针对性措施对其进行改造；挖掘街区内绿化潜力，以绿地建设为主，并提倡运用垂直绿化、容器花卉、园艺小品、围墙透绿等多种绿化形式，显著提高区域内的绿化覆盖率和绿视率。

3.0.2主题鲜明，突出重点

按照一个绿化特色街区一个主题的原则，结合绿化特色街区的历史风貌、商业景点、生活服务的实际现状，明确绿化特色街区建设目标和主题，组织有特色的植物群落组合，并形成规模化种植。

3.0.3季相丰富、兼顾长效

绿化植物品种以色叶、开花植物为主，色叶开花植物比例不小于60%，突出季相变化或时令景观，增加景观层次性、色彩多样性和街道识别性；提倡引入新优植物品种；营造乔木、灌木及地被植物配置的自然景观效果，易于后期维护，保持常态长效。

3.0.4技术创新、品质提升

结合绿地海绵城市建设、绿化废弃物循环利用、土壤改良等技术成果，积极推广应用新技术、新材料和新工艺，丰富新优植物种类和应用形式，提升绿化特色街区品质。

3.0.5统筹规划、和谐统一

整合各类街景要素，宜对建筑立面装饰、市政设施、道路铺装等综合规划，分项实施。街区内的各类设施与元素，需在风格、色彩、材质上和谐统一，体现绿化特色街区景观的整体性。

4分项设计

4.1行道树

4.1.1绿化特色街区同一路段内的行道树应品种统一、规格一致、主干通直、树形周正、植株健壮、无病虫害。

4.1.2对于街区内需进行新植或更换的行道树树种宜选用色叶树。根据街区环境特征，因地制宜，在结合人行道遮荫需求的前提下，鼓励尝试行道树冠形多样化修剪。

4.1.3行道树种植尽量设置成连续的行道树绿带，行道树绿带宽度不宜小于1.5米。城市中心行人密集的道路，可采用行道树树穴，间距一致，树穴间宜铺设透气性路面铺装。

4.1.4为保证行道树生长，树穴内径尺寸应不小于1.5m1.5m。树穴内覆土低于人行道铺装3~5cm，加树穴盖板，土壤裸露部分应使用可透气透水的覆盖物进行覆盖，防止泥土裸露。

4.1.5树穴盖板、支撑可根据街区的整体形象要求进行特色化设计。

4.1.6商业街道在选择及布局行道树时，应避免绿化带对沿街商业的消极遮挡。鼓励选择枝干高大和通透性较好的行道树；较窄的商业步行街可以考虑在道路中央种植行道树，结合休憩设施与商业外沿区域形成中央设施与活动带。

4.2道路绿带

4.2.1道路绿带包括分车绿带、行道树绿带、路侧绿带。同一道路的各类绿带应有主题特色和统一风格，在植物配置上应相互配合，并应协调空间层次、树形组合、色彩搭配和季相变化。

4.2.2道路绿带提升改造应增加色叶植物、开花植物的运用，丰富道路色彩和季相变化。同一道路的道路绿带可加大同属同类的植物的运用，营造植物主题的特色景观。提倡使用新优植物品种。

4.2.3根据街区的绿化特色和形象特征，在路口和重要节点位置的绿带应进行精细化、特色化设计，灵活运用花境和观赏草等品种，注重绿化景观的视觉观赏性。

4.2.4绿化特色街区内人行道较宽的区域，可在保证通行功能的前提下，增加绿化种植面积。

4.2.5路侧绿带若与周边地块附属绿地相连的，道路红线内外的绿化景观应一体化设计。同一路段内不同单位的附属绿化种植设计，也应考虑整体街区的形象特征统一性，保证沿街植物风貌的延续成片。

4.2.6路侧绿带宽度大于8m时，可因地制宜地调整人行道和绿道的布局方式，考虑行人进入，将通行功能与绿带相结合。同时，应合理控制硬质场地和设施的比例，并考虑为人行道和绿道提供遮荫功能。

4.2.7道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失。

4.3垂直绿化

4.3.1沿街围墙宜保持通透、美观，鼓励沿街社区破墙透绿，或者种植开花类爬藤植物增加道路色彩。

4.3.2景观效果较差的实墙、大型变压站房等外立面建议用立体绿化进行墙体装饰。

4.3.3沿街建筑立面可在窗口、阳台增加沿口绿化。应充分考虑建(构)筑物高度及与周边环境的协调。外挂种植箱体必须要安全、牢固和美观，种植土要求轻型、保水、富含养分。

4.3.4高架桥、人行天桥护栏沿口绿化的设置宜与桥梁护栏的结构整体设计和制作，避免外挂种植箱体对桥梁景观的影响，护栏绿化应同步隐蔽地设置给水管和排水口；旧有桥梁护栏在保证荷载安全的前提下，可使用外挂种植箱体。

4.3.5道路范围的桥梁墩台、柱、直立式挡墙、护面墙、护坡、人行天桥等建（构）筑物设施有条件进行立体绿化的，应利用树篱遮挡和攀爬植物上挂下爬结合的方式进行立体绿化。桥墩柱的垂直绿化应选用耐荫攀缘植物，可选用塑料网等材料沿桥体、桥柱铺设离梁底2m以上高度的辅助网，利于植物攀缘。

4.4容器绿化

4.4.1对于没有条件增加道路绿化带，采用隔离桩、护栏进行隔离的，隔离桩、栅护栏宜与花箱一体化设计。

4.4.2同一道路的沿街容器绿化应风格统一，有序布置，与街区整体形象特征相符；花钵、花箱可进行特色化设计。

4.5街心花园

绿化特色街区内的街心花园应与该绿化特色街区总体布局相协调，突出绿化特色景观和街区形象特征，完善绿地服务功能。街心花园应依照有关规范及技术导则进行设计、施工。

4.6园路广场

4.6.1人行铺装须满足防滑要求，宜采用摩擦系数较大的铺装材料。

4.6.2人行铺装宜采用透水铺装材料。

4.6.3提倡开放建筑物退界空间，丰富街道活跃度和纵深感。建筑退界空间场地与人行道相连的，道路红线内外的铺装应一体化设计。

4.6.4铺装可作为公共艺术的展示进行多样化设计，可采用特色铺装、地刻的表现形式，传递历史人文内涵。

4.6.5市政设施检查井井盖可根据街区的整体形象特征进行特色化设计。市政设施检查井在绿化带内，应将检查井及井盖提升与花坛高度一致，并加以景观改造包装，避免突兀。

4.7城市家具

4.7.1同一绿化特色街区内，各项城市家具应有统一的设计风格，应注重艺术品质和细节设计，提升街道城市家具设计品质。个别节点可采用个性化设计，为街道增加色彩和趣味性、丰富视觉体验。

4.7.2在特殊路段和重要节点，鼓励采用公共艺术品进行装点，从而增强空间环境吸引力，彰显街区特色。

4.7.3城市家具的设置应合理、简洁，不宜过多。特色街区的指示标志和解说标志的设置，应因地制宜，与绿化相融合，与街区其他标识系统相统一。

4.8市政设施

4.8.1市政公用设施与绿化树木的相互位置应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间。

4.8.2建议对公共标识、电箱、路灯、座椅、垃圾桶等市政设施和街道家具进行集约化设计，鼓励采用一杆多用，一箱多用等方式对附属功能设施进行整合。

4.8.3建议增设具科技感和智能化的服务设施，或对现有设施进行智能化改造，提供各类信息发布与查询，提升城市服务水平。

4.9照明和灌溉

4.9.1路灯数量、形式和照度应该满足人行道的照明需求。对于较宽的道路和人行道，应设置人行道专用灯柱，或结合沿街建筑物或围墙设置壁灯。

4.9.2照明灯具选型应与绿化特色街区整体形象特征相符合，照明系统建议采用定时、光电控制、人流自动感应灯控制功能，实现节能减排。

4.9.3绿化灌溉宜采用节水设备、节水技术，考虑采用雨水利用等技术。

4.10建筑立面

4.10.1绿化特色街区应保留建筑原有立面和色彩，进行维护和修缮，其他设计元素应与历史风貌融为一体，使街道的历史风貌得到延续与传承。

4.10.2建议统一店招高度和形式，对裸露的空调外机进行隐藏。人行道上方的雨蓬、店招、灯箱、等各类设施净空应大于3.5m，保证行人的正常通行空间。

5工程施工及验收

5.1工程施工

5.1.1施工前应对人行道的公共设施、土壤、路面、沿街建筑物和地下管线等情况进行调查，进行工程准备，编制施工计划。

5.1.2按设计选择苗木的品质和规格，选择健康无病虫害的优质苗。

5.1.3苗木种植前应对土壤进行检测，并根据种植主题品种进行有针对性的土壤改良，提高土壤的有机质含量。

5.1.4工程施工应符合《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）、《园林绿化工程施工质量验收规范》（DG-TJ08-701-2008）、《行道树栽植技术规程》（DG-TJ08-53-2016）、《立体绿化技术规程》（DG-TJ08-75-2014）、《园林绿化栽植土质量标准》（DG-TJ08-231-2013）的规定。

5.2工程验收

5.2.1建设项目工程竣工后，由区组织验收，根据《上海市绿化特色街区项目工程验收评定表》（附表）要求，完成各项评定指标，经验收合格后，方可交付使用。

5.2.2工程验收应符合《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）、《园林绿化工程施工质量验收规范》（DG-TJ08-701-2008）的规定。

6养护管理

6.0.1绿化特色街区日常养护应实施精细化管理，绿化养护标准按照一级标准执行。

6.0.2由区负责实施日常养护管理，各区应建立长效管理机制，积极调动各权属单位的积极性，确保常态常新。

6.0.3市局绿化管理部门根据养护标准加强对相关区养护质量的监督与指导。

附表上海市绿化特色街区项目工程验收评定表

项目编号：

申报单位：

项目名称：

项目范围：

项目规模：

类型：

工程验收评定情况

评定项

已批复方案指标

验收结果

绿化主题特色

（简要描述主题特色）

□符合；□不符合

新增绿化用地(m2)

□达标；□未达标

行道树

□保留；□更新：品种：数量（株）：□新增：品种：数量（株）：

□符合；□不符合

行道树种植穴形式

□连续绿带；□树穴

□符合；□不符合

新增乔木(株)（不含行道树）

□达标；□未达标

新增垂直绿化(m2)

□达标；□未达标

新增沿口绿化(m)

□达标；□未达标

新增破墙透绿(m)

□达标；□未达标

新增容器绿化（盆/m/m2）

□达标；□未达标

新增街心花园面积(m2)

□达标；□未达标

色叶开花植物比例(%)

60%

□达标；□未达标

新优植物品种(种)

（数量及品种）

□达标；□未达标

新技术运用情况（已采用的技术在□内打）：

□海绵城市；□绿化废弃物循环利用；□土壤改良；□其他（简要描述）：

□运用；□未运用

苗木品质

□优良；□一般；□差

土壤质量

□达标；□未达标

施工质量

□优良；□一般；□差

区绿化市容局审核意见：盖章：日期：

市绿化市容局审核意见：盖章：日期：