文件名称:我区出台《关于加快推进社区社会工作服务的实施意见》
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为加快建立与社会管理体制创新、政府职能转变任务要求和社区居民日益增长的社会服务需求相适应的社区服务管理体制，进一步完善社区功能，激发社会组织活力，有效发挥社会工作专业人才在社区服务管理中的积极作用，推动社区和谐发展。日前自治区党委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合印发了《关于加快推进社区社会工作服务的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了当前和今后一个时期宁夏社区社会工作服务的总体要求、主要任务和保障措施，是宁夏首次下发社区社会工作方面的专项政策性文件。
《意见》要求各级各有关部门要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力，适应我区经济社会发展新要求、顺应人民群众过上美好生活新期待的高度，充分认识加快推进社区社会工作服务的重要性，进一步解放思想，更新观念，切实加强领导，采取有力措施，狠抓工作落实，推进社区社会工作服务又好又快发展。
《意见》明确了加快推进社区社会工作服务的总体目标，提出建立健全社区社会工作服务政策制度，科学设置社区社会工作专业岗位，加快培养一支高素质的社区社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、服务专业的社区社会工作服务组织，健全社区、社会组织、社工“三社联动”和社会工作人才、社区工作人员、志愿者（义工）“三工互动”的社会服务机制；力争到2020年，每个城市社区配备1-3名社会工作专业人才，每个农村社区至少配备1名社会工作专业人才，“三社联动”和“三工互动”的服务格局基本形成，社区专职工作者和社区服务人员能够普遍掌握并运用社会工作方法和技巧，开展社区服务管理，有效回应和满足社区居民服务需求。
《意见》要求积极推进社区社会工作专业人才队伍建设。提出一是要大力加强社区社会工作人才教育培训。采取提升存量与扩充增量、专业培训与知识普及相结合的方式，加大社区社会工作专业人才培养。支持各级各地建立社区社会工作专业人才教育培训财政保障机制，逐步加大投入力度，优先安排社区社会工作教育培训项目，鼓励支持社区工作者采取进修、短训、函授、在职教育、自学考试等形式进行专业学习和培训，提升社区工作人员的专业素质。二是要积极推动社区社会工作专业人才使用。支持通过向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗、挂职锻炼等方式，在城乡社区中配备和使用取得社会工作者职业水平证书的专业人才及全日制高校社会工作专业毕业生，逐步扩大社会工作专业人才在社区管理与服务人员中的比例。三是要切实推进社区社会工作专业人才评价激励工作。鼓励引导城乡社区管理与服务人员积极参加全国社会工作者职业水平考试，不断提高社区工作人员社会工作职业水平证书持有率。支持各级各地建立社会工作专业人才与所在地社区其他工作人员薪酬待遇略高的差异化薪酬保障机制。大力宣传社区社会工作专业人才优秀事迹，表彰先进，树立典型，激发广大社区社会工作专业人才的工作热情和创造潜能。
《意见》指出要不断拓宽社区社会工作服务平台。一是明确城乡社区社会工作岗位开发，逐步在街道社区服务中心、社区服务站、社区矫正机构等社区公共服务平台设置社会工作专业岗位，配备社会工作专业人才。推动农村乡镇社会事务办或民政所设置社会工作专业岗位。二是明确培育发展社区社会工作服务组织。鼓励通过简化登记程序、降低登记门槛、提供服务场所等方式，支持社会力量兴办社区社会工作服务组织。
《意见》从分类推进、融合发展、创新发展、“三社联动”、社工人才引领志愿者服务5个方面对开展社区社会工作服务进行了明确，提出了加大政府购买社区社会工作服务力度，以老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人和低收入家庭、留守人群、生态移民等为重点服务对象。同时建立“三社联动”和社工人才引领志愿者服务机制。根据社区居民个性化、多样化服务需求，综合运用个案工作、小组工作和社区工作方法，为有需要的社区居民及家庭提供社区照顾、社区矫正、代际沟通、精神慰藉、能力提升、关系调适、理念更新、资源链接等专业服务，形成理性平和、宽容接纳、诚信友爱、平等尊重的居民关系，增强社区凝聚力、归属感和人文关怀，促进社区文明、和谐稳定。
《意见》最后从组织领导、政策保障、资金投入、示范引导、研究宣传5个方面提出具体保障措施。要求各级各地要将发展社区社会工作服务及其人才队伍建设纳入经济和社会发展规划，纳入城乡社区建设总体规划和人才队伍发展规划、纳入地方各级党委政府和有关部门领导班子考核指标。建立健全社区社会工作专业人才教育培训、评价考核、选拔任用、流动配置、激励保障等政策。将社区社会工作服务及其专业人才队伍建设纳入政府购买服务范围。发挥示范地区和单位的引领带动和辐射作用，推动社区社会工作服务创新发展。学习借鉴国内外和港澳台地区社区社会工作服务先进经验，积极解决发展过程中的重点、难点和热点问题，探索发展规律，创新服务方式。广泛宣传发展社区社会工作服务及加强专业人才队伍建设的重大意义、目标任务和各地的经验做法，调动广大社区居民支持和参与社区社会工作服务及专业人才队伍建设的积极性，为意见顺利实施营造良好的社会氛围。